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6月12日

《光明日報》刊發文章

《寓文于治，成風化人——文化賦能基層治理的探索實踐》

聚焦三明市尤溪縣

千年家訓走進現代調解室

湖南郴州永興縣板梁村村民推著孩子走過一座古橋。新華社發

在廣西融水縣桿洞鄉黨鳩村，小學生在“蘆笙文化進校園活動”中吹奏蘆笙。新華社發

貴州黎平縣水口鎮的侗族姑娘在展示銀飾。新華社發

云南大理市喜洲鎮，白族扎染技藝傳承人（左）和手工藝人在周城村一染坊拆花。新華社發

河南溫縣陳家溝村一院落景觀。新華社發

【文化賦能千行百業③】

編者按

“觀乎人文，以化成天下。”文化，在浸潤人心、涵養新風、凝聚共識中具有不可估量的作用。近年來，各地在基層治理實踐中，更加注重發揮文化養心志、育情操的作用，形成許多有益探索。

本期邀請各地一線工作者，講述他們如何以文化為鑰，巧解家長里短的矛盾糾紛，涵育向善向美的新風尚。

【一線講述】

千年家訓走進現代調解室

講述人：福建尤溪縣司法局一級科員　曾慶杰

作為朱熹的誕生地，我們腳下這片土地，處處可見這位先哲的身影。對我而言，朱子文化不僅是書本里的“格物致知”，更是我工作中看得見、摸得著的“法寶”。這些年，我們嘗試讓古老的《朱子家訓》從祠堂碑刻上“走”下來，進入村居調解室、學校課堂、企業會議室，真正活在基層治理的脈搏里。

我們的探索，始于一個樸素的念頭：法律條文是剛性的、有門檻的，而根植于鄉土的文化與道德，卻有著潤物無聲的力量。如何將兩者結合？我們通過“蒲公英”普法志愿者隊伍，探索出了“蒲公英＋朱子家訓”普法模式。比如，我們對青少年普法時，會講《朱子家訓》里的“慎勿談人之短，切莫矜己之長”，再結合校園欺凌的真實案例，讓孩子們聽得進、記得牢。進企業時，我們把家訓中“勿損人而利己”的訓誡與民法典的誠信原則一起講，引導經營者守好法律與道德的雙重底線。近年來，我們開展了800多場這樣的融合普法活動，讓法治精神借著文化的翅膀，飛入尋常百姓家。

除了普法，在矯治與教化等方面，我們也注重借鑒朱子的智慧。在朱子文化園，我們成立了“熹新堂”社區矯正公益活動基地，組織社區矯正對象在這里誦讀家訓、參觀古跡、交流心得。在縣綜治中心，我們打造了朱子文化墻，墻上懸掛著“情理法化紛爭”的牌匾，傳達著“仁義禮智信”的價值取向，沒有生硬的宣傳標語，讓群眾在溫馨和諧的環境中得到感化，平息紛爭。

隨著時間的推移，民間的文化自覺也被點燃了。受朱熹創辦“社倉”賑濟鄉里的感召，縣里一群文化愛好者自發組建了“朱子社倉志愿服務隊”。他們通過“日捐一元”的方式匯聚微光，專門幫扶困境兒童和孤寡老人。志愿者們不僅送去物資，更會帶著孩子們游學朱子文化園，用六合竹簡點讀《朱子家訓》，讓古老的智慧陪伴新一代成長。這種來自民間的實踐，或許正是基層善治最深厚的土壤，尤令我們欣喜。

回望這些年的工作，我深切地體會到，文化賦能基層治理，不是生硬地貼標簽，而是找到傳統文化與現代治理需求的共鳴點，進行創造性轉化。朱子文化中的“孝悌忠信”“里仁為美”，本質上是一種關于秩序、責任與和諧的民間共識。當法律為其注入新時代的剛性框架，它便煥發出化解糾紛、滋養道德的巨大柔性力量。這條路，我們還在繼續探索。但可以肯定的是，當千年家訓的智慧，真正流淌進現代社區的肌理，它所滋養的將是一個既有法治秩序又充滿道德溫情的美好家園。

傳統智慧拓寬心靈家園

講述人：安徽桐城市文昌街道西苑社區黨總支書記　喬麗娟

在社區工作，什么樣的矛盾最難調解？往往不是是非分明的事，而是那些各有委屈、互不相讓的“心中疙瘩”。

最近，我們就遇到了這樣一樁事。李某租賃唐某的門面開店做餐飲，門店開張沒多久，相關部門入店檢查，認定這個門面不宜經營餐飲，必須關門或轉產。李某覺得簽約時唐某未盡告知義務，導致自己遭受經濟損失，拒付門店租金，并要求唐某退還5000元押金。雙方因此糾纏不清、針鋒相對，鬧得四鄰不安。

面對這一僵局，我們請出了一位桐城人最熟悉的“調解員”——清代大學士張英。相傳清康熙年間，張英在桐城的家人與鄰居發生宅基地糾紛，千里寫信求助。他收信后回詩一首：“一紙書來只為墻，讓他三尺又何妨。長城萬里今猶在，不見當年秦始皇。”家人收信后豁然開朗，主動退讓三尺，鄰居見賢思齊，也退讓三尺，“六尺巷”從此美名遠揚。

當這首膾炙人口的《讓墻詩》在調解中被講起時，雙方緊繃的態度有了微妙的松動。我們順勢引導，傾聽各方訴求，安撫雙方情緒，從“和氣生財”的角度引導雙方換位思考、互諒互讓、以和為貴。最終，雙方各讓一步，握手言和。一場尖銳的糾紛，在“讓他三尺”的古老智慧中煙消云散。

這起糾紛的成功化解再次印證，流傳300多年的六尺巷故事，今天依然綻放智慧的光芒。這些年，我們桐城深入挖掘發揚六尺巷所蘊含的“以禮為先、以讓為賢、以和為貴”文化精神，并率先用于本地司法實踐，最終形成了以“黨建領事、禮讓和事、群眾說事、多元解事、網格管事、群力防事”為主要機制的“六尺巷工作法”，走出了一條源頭治理、多元共治、和諧共享的善治之路——鄰里因采光排水發生爭執，我們說一說六尺巷故事來“解紛爭”；共墻修繕引發糾紛，我們講一講張吳禮讓的故事來“定本分”；鄰家孩子彈琴擾民，我們談一談“和合共生”之道來化“心結”……我們引導矛盾雙方在真誠溝通中“知進退、踐禮讓”，讓問題得到妥善解決，實現“小事不出網格、大事不出社區、矛盾不上交”的目標。

但要真正用好“六尺巷工作法”這把金鑰匙，關鍵在于前期的“文化浸潤”。為此，我們社區下足“潤物細無聲”的功夫：創編、公演六尺巷情景劇、黃梅小戲，讓禮讓故事“活”起來；結合老舊小區改造工程，把“禮讓”美德嵌入文化景觀，讓居民、游客特別是孩子們在潛移默化中接受中華優秀傳統文化熏陶；評選并宣傳“身邊好人”“文明家庭”，讓禮讓家風看得見、學得到、傳得久……正是在這種日積月累的文化滋養之下，“六尺巷”三個字才能真正引發情感共鳴，成為打開心結的共通語言。

這種源自歷史深處的“和”“讓”智慧，已不單單是化解民間糾紛的“滅火器”，更成了激發社區共建共治共享內生動力的“催化劑”。我們推行黨組織領導下的“村民說事會”和“小區會客廳”，把事后的被動“調解”變為事前的細致排查、主動化解，把干部主導的“我來講”轉為群眾參與的“大家辦”，聚力干成為民惠民實事，促進一方和諧穩定發展。

用傳統智慧喚醒和涵養人與人之間的善意、體諒與共識，筑就一座比“六尺巷”更寬廣、更和諧的心靈家園，就是我們的共同愿景。

多彩活動吹起文明新風

講述人：寧夏吳忠市紅寺堡區柳泉鄉柳泉村黨支部書記　張婭梅

柳泉村是生態移民村，村民們都是20多年前從西海固大山里搬來的。在新家園，大家種黃花菜、養牛羊、外出打工，這些年腰包慢慢鼓起來了。

可不知道從啥時起，村里刮起了“攀比風”。就拿結婚來說，彩禮越要越高、場面越搞越大，動輒二三十萬元，娶個媳婦得掏空家底背上債，不僅壓得人喘不上氣，也傷了鄉里鄉親情分。眼看這風氣越來越重，村干部反復走訪商量，拉起了一支“紅娘志愿服務隊”，給村民算“經濟賬”、打“感情牌”。雖然有人聽了勸，可效果還是不夠。

我們想，能不能把身邊事編成戲、拍成劇，演給大家看？于是，幾個村干部自編自演了情景劇，每逢活動就“見縫插針”上臺表演。沒承想，鄉親們特別歡迎，有人自告奮勇當演員，有兩位大叔成了飾演親家的“專業戶”。放假回來的大學生也幫著一起寫腳本、拍視頻。2023年，我干脆在短視頻平臺開了個號，把身邊的陳規陋習編成短劇，發到村群鄉群，四鄰八鄉都夸“演得真，說得在理”。

為了讓移風易俗的動力更足，我們還辦起了“積分超市”。誰家婚事新辦、喪事簡辦，誰主動加入服務隊，誰家房前屋后收拾得亮堂，都能攢積分換日用品。村里還堅持評選“文明家庭”“移風易俗示范戶”“孝老愛親模范”等先進典型，我們把這些榜樣請上臺分享，用身邊事感染身邊人。

通過文化活動的潛移默化，文明新風逐漸吹進了鄉親們心里。大家慢慢認識到，“彩禮就是個心意，省下錢給小兩口過日子，生活美了比啥都強”。村民何興虎嫁女兒，主動跟親家商量降彩禮，還叮囑女兒“這錢用作小家庭的啟動資金”。2024年以來，村上有十幾戶嫁娶都是“低彩禮、零彩禮”。

不僅紅事新辦，白事的老規矩也改了。村民王冠軍的母親過世，幾個兄弟姐妹一商量，決定不擺闊氣席面，請至親近鄰簡單送別。王冠軍說：“身后大操大辦搞排場，不如生前端碗熱乎飯。”村里人聽了，反倒夸他孝順。

新風尚從外在要求變成了內在自覺。以前大家比著要彩禮，現在比誰家日子過得富、娃娃念書多、婆媳關系好。彩禮省下的錢，有的給新房添家具、買新車，有的支持小兩口做小生意。如今在柳泉村，扶持好兒女的小家、照顧好家中的老人，遠比彩禮高低、場面大小更讓人看重。

文明新風吹走了變味的舊習俗，讓我們告別了窮日子，大伙兒在鄉村振興路上心氣更齊、腳步更穩。

村寨款約融入當代生活

講述人：貴州黎平縣肇興鎮肇興村紀委書記　陸玉光

月色低垂，石板路上游客還在拍照，寨子里的燈火亮得比往常更久。鼓樓（傳統議事和公共活動場所）下，村民們圍坐在一起，正在議事，氣氛和諧而又熱鬧。

“莫急莫急，先聽聽老規矩怎么說。”寨老（侗寨里德高望重的長者）清了清嗓子開啟話題。這樣的“講款”場景，在我們肇興侗寨已經延續了上千年。

“款”，在侗話里就是盟誓和規約。寨子里的村民湊在一起，對著天地起誓，定下規矩：山上的樹不能亂砍，河里的魚要分季節捕，鄰里糾紛要怎么調解……“款約”內容涵蓋社會治安、倫理道德、資源分配、婚姻家庭、生態保護等方方面面，編成“款詞”一代代傳下來。

以前，侗家人就靠“款”來管寨子。講款的地方，大多是在鼓樓。講款的人，必須是寨子里德高望重的“款師”。寨老們依“款”調解矛盾，村民以“款”自我約束，大家共同把寨子治理得井井有條。

這些年，旅游公路通到了村頭，我們寨子成了景區，大伙兒在家門口就能迎接各地游客，可也產生了不少新問題。民宿拉客、游客停車、商戶污水排放……這些事，老“款約”里可沒寫著。

但老祖宗的智慧就在這兒——侗款的精髓不是具體條款，是“大家的事大家議”這個法子。我們村兩委牽頭，召集村民代表們聚在鼓樓下開會商議，共同決定把老“款約”糅進村規民約里。

怎么個“糅”法？首先，老祖宗傳下來的好規矩，像結婚不收彩禮、鄰里要互相幫襯這些，我們原原本本留著。同時我們往老款約里添了新內容，如旅游服務、消防安全等，讓侗款“老樹發新枝”。

其次，在調解矛盾時，我們不是“硬邦邦”地照搬條文，而是把侗款里提倡的“仁、義、禮、智、信”這些做人的道理融進去。

時間長了，我們摸索出了一套調解流程。先由寨老“講款約”，然后讓雙方“擺事實”，接著我們村干部或懂法的鄉賢“講法律”。在此基礎上，大家心平氣和地商量著“調紛爭”。最后，往往能形成個雙方都認的新約定，也就是“立新約”。

這么一來，既解決了問題，留住了人情味，還增了和氣。靠著這套“德法共治”的侗款，我們今年就調解了違規辦酒席、宅基地糾紛、違規搭建等多起事件，實現了“小事不出網格（鼓樓）、大事不出村寨、矛盾不上交”的目標。

最近，我們還把環境衛生、誠信經營、食品安全這些內容，都編進歌詞里，讓村里老少聽著就記住了。前不久，還有廣州來的游客說：“你們村的好規矩，都唱進了心里。”是啊，有了這融合傳統侗款與現代新規的基層治理法子，我們肇興人正唱響一首鄉村振興的和美新曲。