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近年來，網絡安全事件頻發，敲響警鐘。《網絡安全法》的實施能否遏制網絡安全事件的發生？中國政法大學傳播法研究中心副主任朱巍以案說法，他表示，《網絡安全法》將從立法上守好信息化社會的“安全閥”。

案例一最大規模勒索病毒爆發

黑用戶電腦，對計算機數據進行加密，不給贖金就刪掉文件；計算機受感染，使用者就被要求在3天內支付贖金，并且只要“比特幣”……2017年5月12日晚，“勒索病毒”（WannaCry）瘋狂攻擊全球上百個國家，無數資料被病毒加密鎖定，我國基礎行業的網絡也受到巨大影響，涉及教育、石油、交通和公安系統等。

朱巍：勒索病毒的背后是國家網絡主權和數據信息安全。《網絡安全法》將國家網絡安全上升到國家安全戰略層面，將維護“網絡空間的安全與秩序”作為國家重要職責，這對于我國網民抵御外來數據病毒侵害、維護國家安全，都具有非常重要的意義。

勒索病毒再次提醒我們，沒有網絡安全的發展，就是無源之水、無本之木，信息化程度越高，可能受到的損害也就越大。在互聯互通的今天，我們要深刻理解習近平總書記提出的“把關鍵技術掌握在自己手里”的重要科學內涵。一方面，我們要努力發展互聯網和新科技，擺脫技術上受制于人的局面；另一方面，我們也要提升網絡安全的重要戰略地位，做好應對個別國家妄圖通過網絡戰威脅我國和平發展的情況。

案例二18款直播類應用被關停

有的網絡主播身著軍隊、警察制服，佩戴軍銜警銜臂章等；有的衣著暴露，行為極具挑逗性；有的直播發布私人微信、QQ，誘導粉絲至社交平臺進行色情交易……據中國網信網2017年4月2日消息，接網民舉報，“紅杏直播”“蜜桃秀”等18款直播類應用存在違法違規行為，經核查取證后，國家網信辦會同有關部門依法依規在應用商店下架并關停這些直播類應用。

朱巍：關停18家網絡直播平臺是為了確保未成年人身心健康。網絡內容安全是《網絡安全法》的重要立法要旨之一，該法將“遵守憲法法律，遵守公共秩序，尊重社會公德”作為網絡傳播的基本底線，以列舉的方式明確了法律禁止傳播的違法內容類型。

特別是《網絡安全法》第13條為未成年人健康發展設立了專門的未成年人權益保護條款，一方面“支持研究開發有利于未成年人健康成長的網絡產品和服務”，另一方面，“依法懲治利用網絡從事危害未成年人身心健康的活動”，最終將互聯網內容優秀成果落腳在“為未成年人提供安全健康的網絡環境”之中。

《網絡安全法》實施之后，所有涉及互聯網的內容傳播都必須遵守法律法規，特別要制定具體舉措保護社會最為關心的未成年人身心健康，讓網絡游戲、網絡直播、網絡視頻、網絡社交等網絡平臺在《網絡安全法》的規制下清朗起來。

案例三徐玉玉被電信詐騙案

2016年8月21日，因被詐騙電話騙走上大學的9900元學費，山東臨沂考生徐玉玉傷心欲絕，郁結于心，最終導致心臟驟停，經醫院全力搶救，仍不幸離世。2017年6月27日，“徐玉玉被電信詐騙案”在山東省臨沂市中級人民法院公開開庭審理，共有7名被告人出庭。這個團伙每天撥打上千個電話，除了徐玉玉外，還詐騙了多名被害人，金額總計超過人民幣56萬元。案件將擇期宣判。

朱巍：《網絡安全法》可以避免徐玉玉悲劇再次重演。首先，精準詐騙的根源在于公民個人信息泄露。《網絡安全法》明確了公民個人信息保有者、搜集者和使用者的責任界限，特別是強調了公民對自己信息的“控制權”和“知情權”，這就最大限度地避免了徐玉玉案精準詐騙的再次發生。其次，網絡實名制需要嚴格落實。徐玉玉案中的兩個詐騙電話事后經證實都是實名認證過的，但是，實名認證的個人信息與使用者身份對不上。《網絡安全法》再次重申和明確了網絡實名制，網絡服務提供者必須要求用戶提供真實身份信息，這就從源頭上堵住了網絡實名制現存的漏洞。最后，治理電信詐騙需要群策群力。《網絡安全法》將舉報電信詐騙和侵害信息數據的權利賦予社會每一個人，每一個人都有權利和義務將電信詐騙信息向有關部門舉報，這樣才能群策群力，以最大力度打擊電信詐騙者。

案例四蘋果與FBI的數據之爭

2016年初發生在美國的一起恐怖襲擊案中，襲擊者使用的蘋果手機成為FBI辦案的關鍵所在，但蘋果公司拒絕向FBI提供解鎖服務，這直接導致FBI將蘋果告上法庭。盡管法院判決蘋果公司應該為調查舉證解鎖用戶手機，不過蘋果公司仍然拒絕執行這一判決。

朱巍：蘋果與FBI的數據之爭對我國《網絡安全法》帶來啟示，該事件反映出，美國政府在“9·11事件”之后，包括《愛國者法案》等與網絡安全有關的法律并不完善，這直接導致恐怖分子可能通過網絡發布恐怖信息和操控恐怖襲擊。

我國《網絡安全法》將“為公安機關、國家安全機關依法維護國家安全和偵查犯罪的活動提供技術支持和協助”明確規定為網絡運營者的義務，這就最大程度避免了不法分子利用網絡服務和網絡技術從事恐怖襲擊等犯罪活動的可能。試想一下，在蘋果解鎖門事件中，若是美國政府因拖沓的訴訟程序未能及時破解恐怖襲擊者手機信息，這就很有可能導致另外的襲擊發生。我國的《網絡安全法》，一方面明確了網絡服務提供者配合調查的義務，另一方面又最大限度地保護了公民合法隱私，這就比較好地平衡了公共利益與公民個人隱私權之間的關系。

編輯：鄭新鳳