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新華網記者 王子暉

【學習進行時】全國公安工作會議7日至8日在北京召開，習近平總書記出席會議并發表重要講話，提出堅持“政治建警、改革強警、科技興警、從嚴治警”。這16個字，是做好新時代公安工作的重要方略，是落實“對黨忠誠、服務人民、執法公正、紀律嚴明”這個公安隊伍建設總要求的根本保障。新華社《學習進行時》原創品牌欄目“講習所”推出文章，為您解讀。

公安工作事關人民生命財產安全、事關社會安定和公平正義，是黨和國家一項極為重要的工作。

7日至8日，習近平總書記出席全國公安工作會議并發表重要講話，就新時代做好公安工作作出全方位部署，提出堅持“政治建警、改革強警、科技興警、從嚴治警”。這16個字，統領公安隊伍建設的各個方面，是做好新時代公安工作的重要方略。

16字方略，彼此聯系有機統一

“政治建警、改革強警、科技興警、從嚴治警”，這16字方略，彼此聯系，是一個完整的有機統一體。

政治建警，即從政治上建設和掌握公安機關。新的歷史條件下，政治建警，就是要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，引導全警增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，始終在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。

改革強警、科技興警，就是要從日常管理、機構職能、政策制度、方式手段等各個方面大力創新，推進公安工作現代化和公安隊伍革命化正規化專業化職業化建設，“把機關做精、把警種做優、把基層做強、把基礎做實”，“加快構建職能科學、事權清晰、指揮順暢、運行高效的公安機關機構職能體系”，“把大數據作為推動公安工作創新發展的大引擎、培育戰斗力生成新的增長點”……習近平對此提出了一系列具體要求。

從嚴治警，就是要加強公安隊伍管理，育警鑄魂、固本培元。習近平強調，要堅持政治建警、全面從嚴治警，著力鍛造一支有鐵一般的理想信念、鐵一般的責任擔當、鐵一般的過硬本領、鐵一般的紀律作風的公安鐵軍。

4個“鐵一般”，金聲玉振，是公安隊伍之“魂”。

政治建警是新時代做好公安工作的根本政治保證，改革強警、科技興警是提升公安工作質量和依法履職能力的必由之路，從嚴治警是履行好新時代職責使命的組織保障，四者缺一不可。

黨的十八大以來，面對錯綜復雜的國內外形勢，以習近平同志為核心的黨中央統籌國內國際兩個大局、發展安全兩件大事，就加強公安工作作出一系列重大決策部署。這次講話中提出的16字方略，是實踐中不斷深化對公安工作的規律性認識，積累的經驗結晶。

16字方略，落實“總要求”的根本保障

習近平強調，要“按照對黨忠誠、服務人民、執法公正、紀律嚴明的總要求，鍛造一支讓黨中央放心、人民群眾滿意的高素質過硬公安隊伍”。

16字方略，是確保這個“總要求”落地生根的根本保障。

全心全意為人民服務是黨的宗旨，堅持政治建警，加強黨對公安工作的領導，各級公安機關就必須不斷強化宗旨意識，確保黨的路線方針政策和各項重大決策部署得到不折不扣貫徹落實。習近平在講話中一再強調，堅持以人民為中心的發展思想，努力使人民群眾安全感更加充實、更有保障、更可持續。

習近平強調，要教育全警牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。要堅持黨管干部原則，按照新時期好干部標準，選好配強各級公安機關領導班子和領導干部。

改革強警、科技興警，從根本上講就是要不斷提升服務人民的能力，改善服務人民的方式。

習近平強調，要推出更多更高質量的服務舉措，著力解決好群眾辦事難、辦事慢、來回跑、不方便等突出問題，讓人民群眾有更多更直接更實在的獲得感。

從嚴治警，就要紀律嚴明，及時清除隊伍中侵害人民群眾利益、危害人民群眾安全的害群之馬。

習近平強調，對違紀違法問題，要始終保持“零容忍”，不管是“老虎”還是“蒼蠅”，無論是黑惡勢力等違法犯罪的“保護傘”還是群眾身邊的“微腐敗”，都要依紀依法嚴肅查處。

公平正義是執法司法工作的生命線，從嚴治警是保障執法公正的重要一環。習近平要求，抓住關鍵環節，完善執法權力運行機制和管理監督制約體系，努力讓人民群眾在每一起案件辦理、每一件事情處理中都能感受到公平正義。

公安工作與人民生活密不可分，“服務人民”體現在公安工作的方方面面。習近平提出的要求既細又實：要處理好維穩和維權的關系，既要解決合理合法訴求、維護群眾利益，也要引導群眾依法表達訴求、維護社會秩序。要圍繞影響群眾安全感的突出問題，履行好打擊犯罪、保護人民的職責。要堅持打防結合、整體防控，專群結合、群防群治，努力建設更高水平的平安中國。

尊警愛警，對特殊隊伍要給予特殊關愛

公安隊伍要堅持“政治建警、改革強警、科技興警、從嚴治警”，全社會也要做到尊警、重警、助警、愛警。

長期以來，公安隊伍為提升執法公信力、促進社會公平正義、增強人民群眾安全感、確保社會大局穩定作出了重大貢獻，也付出了巨大犧牲。

據統計，改革開放40年來，1.3萬余名民警因公犧牲。2013年至2017年的5年里，全國公安民警因公犧牲2003人，因公負傷或致殘2.5萬人。

人民公安，用熱血和忠誠鑄就了堅強的共和國之盾。

習近平深情地說，和平時期，公安隊伍是犧牲最多、奉獻最大的一支隊伍。

他強調，對這支特殊的隊伍，要給予特殊的關愛，政治上關心、工作上支持、待遇上保障，強調全面落實從優待警措施，完善人民警察榮譽制度，增強公安民警的職業榮譽感、自豪感、歸屬感。

同時，習近平指出，各級黨委要高度重視公安工作，加強對公安工作的領導，支持公安機關依法行使職權、履行職責，幫助解決公安工作中遇到的實際困難和問題，為公安機關依法履行職責創造良好條件。

總書記的話，言簡意深，暖人心扉。