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近日，全國掃黑辦舉行新聞發(fā)布會，向社會公開發(fā)布升級后的12337掃黑除惡智能化舉報(bào)平臺。中央政法委秘書長、全國掃黑辦主任陳一新和兩位中政委副秘書長、全國掃黑辦副主任王洪祥、雷東升出席發(fā)布會，共同啟動升級了智能舉報(bào)平臺。據(jù)悉，升級后的舉報(bào)平臺將首先應(yīng)用于即將開展的第三輪中央掃黑除惡專項(xiàng)斗爭督導(dǎo)工作中。

動 因

眾所周知，掃黑除惡專項(xiàng)斗爭是一場人民戰(zhàn)爭，需要廣大人民群眾積極踴躍舉報(bào)黑惡勢力違法犯罪線索。據(jù)悉，以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的決策部署以來，全國掃黑辦設(shè)立了全國掃黑除惡專項(xiàng)斗爭舉報(bào)信箱和專門舉報(bào)網(wǎng)站，廣泛發(fā)動群眾檢舉揭發(fā)黑惡勢力違法犯罪。截至3月31日，全國掃黑除惡專項(xiàng)斗爭舉報(bào)信箱、電話共收到群眾舉報(bào)線索19萬余條，這些線索為各級政法機(jī)關(guān)打擊黑惡勢力及其背后的“保護(hù)傘”提供了極其重要的支撐和幫助。

那么，全國掃黑辦此次進(jìn)一步升級專項(xiàng)斗爭舉報(bào)平臺，是出于哪些原因呢？

首先當(dāng)然是為了進(jìn)一步激發(fā)群眾參與專項(xiàng)斗爭的熱情，拓寬舉報(bào)渠道、豐富舉報(bào)方式、提升舉報(bào)效率，從而更加有效回應(yīng)群眾關(guān)切。

同時(shí)，也存在著應(yīng)對現(xiàn)實(shí)情況的急迫性。筆者在各地采訪掃黑除惡專項(xiàng)斗爭一年有余，就發(fā)現(xiàn)在線索獲取方面，各地存在著不均衡現(xiàn)象。陳一新在發(fā)布會上指出，隨著專項(xiàng)斗爭全面縱深發(fā)展，黑惡勢力及其“保護(hù)傘”心存畏懼，紛紛改頭換面、蟄伏隱匿，把“黑色”漂成“白色”，把“黑色”染成“紅色”，企圖逃避打擊。對深藏不露的黑惡勢力及“保護(hù)傘”，有的地方掌握的線索不多，深挖徹查乏力，甚至認(rèn)為無黑可打、無惡可除、無線索可查；而有的地方舉報(bào)線索量大面廣，線索核查出現(xiàn)了“堰塞湖”現(xiàn)象。專項(xiàng)斗爭面臨的新情況新問題，迫切要求打造升級版舉報(bào)平臺，拓展線索收集廣度、強(qiáng)化線索挖掘深度、提升線索研判精度，努力做到不漏一案、不漏一罪、不漏一人。

最后，是對各級政法機(jī)關(guān)的工作質(zhì)效提供實(shí)質(zhì)性的科技支撐。通過標(biāo)準(zhǔn)化、格式化舉報(bào)信息，平臺可快速生成結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)，削減操作流程、降低識別難度，大幅提升工作效率。借助云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等信息化手段，建立數(shù)據(jù)庫、分析模型，將案件信息、犯罪嫌疑人信息、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域信息進(jìn)行比對、歸并分析，可以系統(tǒng)掌握專項(xiàng)斗爭態(tài)勢，促進(jìn)決策科學(xué)化、提高斗爭靶向性。

意義

舉報(bào)平臺的升級對于確保專項(xiàng)斗爭健康深入發(fā)展具有獨(dú)特而重要的意義，對此，陳一新用“三個(gè)有利于”進(jìn)行了概括。

第一，有利于增強(qiáng)專項(xiàng)斗爭的群眾性。舉報(bào)渠道上，智能化舉報(bào)平臺以網(wǎng)絡(luò)為渠道，只需要使用手機(jī)或電腦等終端就可以隨時(shí)隨地便捷使用，還可通過網(wǎng)頁、微信、微博等多種方式訪問。舉報(bào)范圍上，智能化舉報(bào)平臺對舉報(bào)受理范圍作了具體說明，生動描繪了黑惡勢力犯罪的基本特征，能夠幫助群眾準(zhǔn)確有效反映黑惡勢力違法犯罪線索。舉報(bào)項(xiàng)目上，充分考慮舉報(bào)人不同年齡、不同地域、不同教育程度的情況，最大限度地簡化填報(bào)項(xiàng)目，并且大部分設(shè)為選擇項(xiàng)，非常便于操作。安全防護(hù)上，全部舉報(bào)信息都在內(nèi)網(wǎng)系統(tǒng)流轉(zhuǎn)處理，所有工作流程都有信息記錄，全程可追溯、可倒查，安全保密性很高。

第二，有利于增強(qiáng)專項(xiàng)斗爭的精準(zhǔn)性。線索集成上，智能化舉報(bào)平臺對群眾舉報(bào)的涉黑涉惡犯罪及其“保護(hù)傘”線索，不論人數(shù)及證據(jù)多少，都能一并集成。線索核查上，實(shí)行全流程自動化處理，省級掃黑辦可以通過智能化舉報(bào)平臺的管理研判功能，對省內(nèi)舉報(bào)線索進(jìn)行核查比對，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一分流、交辦、督辦、反饋，避免重復(fù)查辦。線索研判上，依托大數(shù)據(jù)技術(shù)，每月對各地舉報(bào)線索核查情況進(jìn)行綜合分析，可以及時(shí)查找打擊盲區(qū)、校準(zhǔn)打擊重點(diǎn)，有效提升線索研判精度。線索核查反饋上，除由公安部和省級掃黑辦對線索核查結(jié)果進(jìn)行雙重把關(guān)之外，全國掃黑辦還將每月自動隨機(jī)選取一定數(shù)量的實(shí)名舉報(bào)線索，通過短信方式對舉報(bào)人進(jìn)行回訪，聽取舉報(bào)人意見。

第三，有利于增強(qiáng)專項(xiàng)斗爭的持續(xù)性。深挖根治上，智能化舉報(bào)平臺設(shè)置了行業(yè)領(lǐng)域信息項(xiàng)，既可對舉報(bào)線索深挖徹查，又可分析發(fā)現(xiàn)行業(yè)領(lǐng)域存在的突出問題，為源頭治理提供決策參考。態(tài)勢監(jiān)測上，智能化舉報(bào)平臺可實(shí)現(xiàn)對案件辦理進(jìn)行動態(tài)跟蹤、對黑惡勢力犯罪動向進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測，及時(shí)準(zhǔn)確繪就專項(xiàng)斗爭“態(tài)勢圖”。效果評估上，智能化舉報(bào)平臺可從多個(gè)維度對各地線索查辦工作進(jìn)行動態(tài)評估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，激勵先進(jìn)、鞭策后進(jìn)，推動專項(xiàng)斗爭均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。長效長治上，智能化舉報(bào)平臺既可以保證為期3年的專項(xiàng)斗爭有線索、可持續(xù)，又可通過大數(shù)據(jù)分析，找到規(guī)律、集成經(jīng)驗(yàn)，推動建立完善專項(xiàng)斗爭長效機(jī)制。

使用

升級后的12337智能舉報(bào)平臺哪里找？獲取渠道非常簡單。掃一掃——拿出手機(jī)，微信掃描二維碼即可進(jìn)入平臺；搜一搜——打開網(wǎng)頁，通過搜索引擎，輸入12337，即可找到平臺；點(diǎn)一點(diǎn)——點(diǎn)擊中國長安網(wǎng)、“中央政法委長安劍”微信公眾號和微博中的鏈接，也可以登錄平臺。

在升級過程中，全國掃黑辦針對在舉報(bào)過程中群眾擔(dān)心的舉報(bào)不便捷、信息不安全、舉報(bào)沒有回應(yīng)等問題，在平臺的技術(shù)開發(fā)、流程優(yōu)化、考核監(jiān)督等環(huán)節(jié)進(jìn)行了充分考慮，努力實(shí)現(xiàn)群眾舉報(bào)更加便捷、安全、有效。

便捷。在準(zhǔn)確填報(bào)上，平臺對舉報(bào)受理范圍作了明確詳細(xì)說明，并且充分考慮不同年齡、不同地域、不同教育程度的舉報(bào)人情況，采取標(biāo)準(zhǔn)化、格式化的信息填報(bào)欄，簡化填報(bào)項(xiàng)目，大部分項(xiàng)目均采取選擇項(xiàng)填報(bào)方式，最大程度避免因?qū)εe報(bào)項(xiàng)目理解不清導(dǎo)致填報(bào)錯誤或提交失敗。在快捷提交上，一次舉報(bào)只需填寫舉報(bào)人、被舉報(bào)人、黑惡勢力違法犯罪情況和“保護(hù)傘”情況4大類信息，一般情況下，只需3分鐘即可完成，提交成功后全國掃黑辦即可實(shí)時(shí)受理。

安全。為了更加有效地核實(shí)舉報(bào)線索，平臺鼓勵群眾實(shí)名舉報(bào)，為此，確保舉報(bào)信息安全就是智能化舉報(bào)平臺的重要關(guān)鍵任務(wù)。在技術(shù)安全上，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)舉報(bào)平臺安全防護(hù)系統(tǒng)，大力提升安全防護(hù)水平，并通過建立工作專班、健全工作機(jī)制、制定應(yīng)急預(yù)案、監(jiān)測運(yùn)行情況，確保第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、預(yù)警、處置危害舉報(bào)信息安全的突發(fā)情況。在網(wǎng)絡(luò)安全上，舉報(bào)平臺采取“內(nèi)外結(jié)合”的設(shè)計(jì)方案，外網(wǎng)部分依托互聯(lián)網(wǎng)接收群眾舉報(bào)，舉報(bào)受理后，舉報(bào)線索就從互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)入涉密內(nèi)網(wǎng)，在此之后的后續(xù)全部流程和信息均在涉密內(nèi)網(wǎng)上運(yùn)轉(zhuǎn)，可以最大限度防止失泄密事件發(fā)生。在核查安全上，要求線索核查單位強(qiáng)化安全保密工作，明確全部核查人員都必須簽訂保密協(xié)議或者作出保密承諾，嚴(yán)防人為失泄密。同時(shí)，建立了完備的線索流轉(zhuǎn)、核查、反饋等工作機(jī)制，這個(gè)過程做到了網(wǎng)上留痕，全程可追溯、可恢復(fù)、可倒查。

有效。在核查進(jìn)展查詢上，每一件群眾舉報(bào)在平臺中都對應(yīng)了唯一的查詢編碼，舉報(bào)人可隨時(shí)通過查詢編碼了解舉報(bào)線索受理、核查進(jìn)度以及核查結(jié)果。對于實(shí)名舉報(bào)或者留有聯(lián)系方式的舉報(bào)線索，核查單位將在收到線索后30天內(nèi)與舉報(bào)人聯(lián)系，詳細(xì)了解舉報(bào)情況，核實(shí)舉報(bào)信息，并在按時(shí)限辦結(jié)后以電話、短信或當(dāng)面等方式向舉報(bào)人反饋核查結(jié)果。在核查工作監(jiān)督上，舉報(bào)平臺設(shè)有“意見建議”欄目，舉報(bào)人提交舉報(bào)線索后，如發(fā)現(xiàn)舉報(bào)信息被泄露、實(shí)名舉報(bào)未反饋等情況，可通過舉報(bào)平臺“意見建議”欄目反映，全國掃黑辦將第一時(shí)間就反映情況向相關(guān)部門或地方進(jìn)行核實(shí)，并及時(shí)向舉報(bào)人反饋。

在小編看來，此次12337平臺的升級，正是全國掃黑辦積極回應(yīng)群眾關(guān)切的結(jié)果。群眾在掃黑除惡線索中遇到的種種不便、產(chǎn)生的種種顧慮，全國掃黑辦都一一想到了，也都做了針對性的設(shè)計(jì)和完善，于是才有了這樣一個(gè)方便、安全、有回音的平臺。    

現(xiàn)在，如果您發(fā)現(xiàn)和掌握有黑惡勢力犯罪線索，還在猶豫什么呢！有了12337這一靠譜的舉報(bào)平臺，您的問題隨時(shí)隨地就可以直達(dá)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的總指揮部——全國掃黑辦。所以，請勇敢地打開電腦、拿出手機(jī)，輕點(diǎn)鼠標(biāo)、輸入關(guān)鍵信息，讓黑惡勢力無路可逃，讓他們背后的“保護(hù)傘”無處遁形！