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管理方式更科學(xué)有效

此次新規(guī)進(jìn)行了“兩增加、兩調(diào)整”，即增加非獨立核算分支機(jī)構(gòu)自愿參與納稅信用評價、增加納稅信用評價前指標(biāo)復(fù)核機(jī)制，滿足納稅人合理需求；調(diào)整納稅信用起評分的適用規(guī)則、調(diào)整D級評價保留2年的措施，適當(dāng)放寬有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

中央財經(jīng)大學(xué)財政稅務(wù)學(xué)院院長白彥鋒表示，增加非獨立核算分支機(jī)構(gòu)自愿參與納稅信用評價，進(jìn)一步拓展了我國納稅信用評價管理覆蓋范圍。同時，也有助于規(guī)范其涉稅經(jīng)營行為，維護(hù)公平公正的市場競爭環(huán)境。“增加納稅信用評價前指標(biāo)復(fù)核機(jī)制，有助于消除征納雙方的信息不對稱，體現(xiàn)了我國稅收征管不斷加大從‘以票管稅’向‘信息管稅’的改革趨勢。”白彥鋒說。

“這次改革體現(xiàn)了稅務(wù)部門在推動納稅信用體系建設(shè)方面的積極作為。”對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)財政稅務(wù)學(xué)系系主任毛捷表示，此次實行的納稅信用管理新規(guī)定，對納稅信用評級規(guī)則進(jìn)行了優(yōu)化，尤其是復(fù)核機(jī)制得到明確，有助于維護(hù)市場主體參與納稅信用評級的積極性，進(jìn)一步推動納稅信用評價更加公平公正。

應(yīng)用范圍不斷拓展

“我們公司憑借A級納稅信用獲得了一筆500萬元的貸款，從申請到資金到賬只用了兩三天，而且不需要任何抵押。”江西省遂川盛世明天林業(yè)開發(fā)有限公司總經(jīng)理鄒世明嘗到了A級納稅信用的“甜頭”。這家從事竹木種植、生產(chǎn)、加工的全鏈條企業(yè)，今年復(fù)工后資金周轉(zhuǎn)一度緊張。遂川縣稅務(wù)部門了解到該公司2019年納稅信用等級為A級后，及時上門幫助企業(yè)通過“銀稅互動”平臺申請到了“財園信貸通”貸款。“有四五家銀行看到我們的納稅信用很好，紛紛主動聯(lián)系我們，愿意讓我們申請貸款。關(guān)鍵時刻，我們感受到了納稅信用的寶貴。”鄒世明說。

同樣受益的還有山東圣利鍛造有限公司總經(jīng)理高光明。前不久該公司打算出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷，可轉(zhuǎn)產(chǎn)購置設(shè)備處處需要花錢，企業(yè)資金壓力較大。在當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門的輔導(dǎo)幫助下，他申請了“退稅e貸”，只用了1個小時100萬元就到賬了。“足不出戶拿到貸款，多虧了平時積累的良好納稅信用。”高光明說。

“納稅信用是社會信用體系的重要組成，與企業(yè)和個人的切身利益緊密相關(guān)。良好的納稅信用體系有助于優(yōu)化資源配置，推動市場更好發(fā)展。”毛捷認(rèn)為，要完善納稅信用體系，就需要進(jìn)一步優(yōu)化機(jī)制、創(chuàng)新方法，拓展并深化納稅信用的使用面和作用力，只有讓納稅信用真正用得上、用得好，企業(yè)和個人才會更加關(guān)注納稅信用，更自覺維護(hù)納稅信用。

納稅信用體系更精細(xì)

目前，我國已形成了涵蓋信息采集、級別評價、動態(tài)調(diào)整、結(jié)果應(yīng)用、異議處理、信用修復(fù)等環(huán)節(jié)較為完備的納稅信用制度體系，納稅信用管理更加精準(zhǔn)有力。稅務(wù)部門還定期按照信用信息目錄，向全國信用信息共享平臺推送A級納稅人名單、稅收違法“黑名單”等稅務(wù)領(lǐng)域信用信息，與多部門實施守信聯(lián)合激勵、失信聯(lián)合懲戒。

稅務(wù)部門依托稅收大數(shù)據(jù)開展差異化管理，持續(xù)推進(jìn)稅收違法“黑名單”制度，嚴(yán)格落實懲戒措施，推動守信納稅人數(shù)量不斷增加。2014年10月至今年8月底，稅務(wù)部門累計公布3.6萬件“黑名單”案件。

與此同時，各地不斷優(yōu)化服務(wù)，推動納稅信用體系更加完善，讓企業(yè)真正感受到納稅信用的力量。今年前三季度，山東省“銀稅互動”共授信719.85億元，發(fā)放貸款641.48億元，累計幫助5.89萬戶中小微企業(yè)解決了融資困難。國家稅務(wù)總局馬鞍山市稅務(wù)局稽查局梳理2016年以來稅收違法“黑名單”清冊，篩選出符合撤銷條件企業(yè)，并收集繳稅信息、認(rèn)定時間等佐證材料，幫助企業(yè)修復(fù)信用。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，建立良好的納稅信用體系需要政府和市場的合力，既需要有關(guān)部門加強協(xié)同，更好實現(xiàn)信息互聯(lián)互通，不斷優(yōu)化管理方式，也需要廣大市場主體誠信履行納稅義務(wù)，共同維護(hù)公平的稅收營商環(huán)境。