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內容：

從近年來針對青少年體質和心理健康的普查結果看，呈現出連年下降的態勢，面臨一定的現實問題。青少年的健康教育不僅關系到體質健康，還涉及心理健康等多層面的內容。健康教育不僅要教會青少年健康生活的常識，更是對生存技能的強化。因此，在開展青少年健康教育的實踐中，要充分肯定健康教育的重要性，挖掘健康教育的本質，推進健康教育的有序展開。當前，我市大部分青少年具有積極向上的人生觀和價值觀的認同，但是也存在部分學生感到迷茫和焦慮，愈發趨于復雜和多元的情況要引起深思和關注。

一、存在問題

（一）重智輕德的思想難以改變。學校作為教育實踐的主體，承擔著青少年身心健康的培育重擔。從目前的實際情況看，受到傳統教育理念的制約和影響，學校教育環境中更多的關注焦點依舊集中在教學上，強調青少年學習質量的強化，成績的全面提升。對于健康教育的相關內容，學校雖然在健康中國背景下提高了重視，但主次地位依舊十分明顯。

（二）手機等互聯網產品的不當使用。手機是一把“雙刃劍”，雖然對青少年的學習有所幫助，但年輕人缺乏自制力容易收到誘惑致使沉迷其中，難以自拔。其中，很多學生對手機網絡的過度依賴，輕則沉迷游戲成癮，降低能力，影響學業；重則收到不良資訊影響導致心理病變、易暴易躁，甚至不斷扭曲，道德意識弱化。

（三）心理健康疏導缺乏實效。學校心理健康教育雖然都有設置，但是仍缺乏系統性、規范性，科學性有待強化。比如，心理危機的評定，就沒有統一、科學評定標準，學生的心理需求非常大，但由于師資與課程有限，心理健康教育的針對性、實效性難以保障。

二、意見建議

（一）配足師資力量，加強日常監管。建議教育部門按照1:1000的比例，對各校配齊專職心理健康教育教師，加強學校心理咨詢室的軟硬件建設，把心理課設為學校的必修課程。同時，學校要對有心理需求的青少年分輕重程度建檔立卡，按照藍、黃、紅三級管理，分成日常關注、重點關注、危機關注，切實把問題解決在萌芽狀態。

（二）夯實教育基礎，發揮家庭作用。父母是孩子的第一教師，對子女道德行為習慣的培養最為關鍵。強化各中小學對家長進行家庭教育的指導。建議運用“互聯網+”的創新思維，借助現代科技手段，整合市區及各地現有資源，創辦“網絡家長學校”，線上線下相結合開展“家庭、家長、家風”教育。

（三）完善考評體系，強化育人導向。建議把青少年健康成長工作，列入全區績效考核內容，加大考核權數，對涉及青少年工作的黨政有關職能部門加強督查，確保取得實實在在的工作成效。

（四）嚴格設備管理，克服手機影響。教育部門要牽頭研究制定各類學校手機管理意見，堅持分類指導、堵疏結合的原則，嚴令禁止學生在校期間攜帶、使用手機，同時家長要嚴控在家使用手機的時段和頻次，做到既發揮手機的作用，又要防范手機的危害。