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內容：

調研情況：

2022年國務院發布上海與三明結對進行對口合作，這是繼上世紀五六十年代小三線建設后兩地再續前緣，對于三明來說也是一次重大的機遇，然而我們也需要注意的是，兩地在發展和認知上差異巨大，因此如何挖掘自身優勢，找到合作點是這次合作的重中之重。

調研問題：

兩地在發展和認知上差異巨大，上海是國際化大都市，三明是封閉的山區小城，上海的發展更多依靠人才與技術的力量，三明還處于依靠礦產資源和土地進行發展的時代，本次合作與過往援疆、援藏不同，是以市場為主導的互惠互利的合作。此外，兩地距離過遠，上海的產業溢出效應并不能賦能到三明。

此外，我們再來看三元區情況，雖然作為三明的政治經濟文化中心，但是在滬明合作中并不占優勢，目前全市發展重心在生態新城，文旅合作也在泰寧，如何發掘三元自身獨特優勢，找準合作點將成為三元區脫穎而出的關鍵。

建議：

1. 鼓勵民間力量參與，形成政府牽頭，民間主導的合作新模式

   此次滬明合作是市場主導的合作，因此，需要引導和鼓勵民間力量的參與，通過在滬三元籍鄉賢，成立各類組織加強兩地交流。此外，加強兩地民主黨派與工商聯聯系。

2. 合作共建技術轉移中心，打造產學研合作高地

   作為三明市教育科技中心，三元區擁有三明市最多的智力資源，可以充分利用上海豐富的人才技術資源合作共建技術轉移中心，為本區域內中小企業的發展進行賦能。

3. 先易后難，循序漸進開展合作

   滬明之間認知差異大，因此需要先易后難，從科教文衛等公共民生領域入手進行合作，此前本區域內的滬明小學就積累了不少與上海的合作交流經驗，可以據此擴大深化合作，此外在衛生領域可以進行科室共建等合作，利用上海頂級的專家技術資源為三明醫改提供支持。