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智慧城市是以采用互聯網、云計算、人工智能、數據挖掘、知識管理等為依托，以智慧技術高度集成、智慧產業高端發展、智慧服務高效便民為主要特征的城市發展新模式，推進三元區智慧城市建設對促進三明市經濟的持續健康發展具有重要意義，以高附加值、低碳、節能環保、綠色經濟為競爭模式，與三明青山綠水的環境相協調，也做到了適度、創新、科學的開發，實現經濟效益與生態效益相結合，打造有三明特色的經濟體系，實現經濟的生態化發展。

智慧城市的實施能夠幫助我市在經濟、交通、能源、環保、公共安全、公共服務等領域取得進步；智慧基礎設施的建設將為物聯網、新材料、新能源等新興產業提供廣闊的市場并鼓勵創新、為知識型人才提供大量的就業崗位和發展機遇；通過智慧城市建設促進產業鏈的升級，并提高企業獲利能力繼而催生出智慧社區、智慧家庭、智慧交通、智慧物流、智慧醫療、智慧銀行、智慧電網、智慧政府、智慧學校、智慧農業、智慧環保、智慧建筑和跨行業智慧等諸多對經濟和社會發展具有直接拉動作用的、可持續發展的新興產業。

建議：（一）打造一個活躍與時俱進的資訊通訊創新發展生態，推進智慧城市建設。一是智慧城市建設應注重把握重點。將智慧城市建設的重點放在資訊通訊創新與城市居民生活息息相關、社會高度關注領域的生態打造，實現率先突破，提高民眾幸福指數，讓廣大群眾有更多獲得感。智慧城市建設涉及面非常廣泛，包括信息通信產業管理、城市交通、醫療衛生、教育、社區管理服務等諸多領域，智慧城市建設需關注和加強其在民生、社會管理、交通、醫療、環保、食品安全等關鍵行業與資訊通訊創新的應用。二是智慧城市建設應注重實際。智慧城市建設應貼近經濟社會發展、貼近生活、貼近實際需求，以群眾生活為導向，以便民惠民為前提，大力推進以數字化、網絡化、智能化為主要特征的智慧城市建設，讓廣大市民共享智慧城市建設成果。三是智慧城市建設應注重方式方法。聚焦建設、交通、公安、綠化、市容、市政、房管、規土、環保等領域，進一步推動大數據化管理，積極構建適應我市發展要求的數字化、智能化、精細化的資訊通訊創新發展生態，全面提升城市運行服務水平和應急能力。（二）打造以資訊通訊為基礎的頂層設計制度生態，推進智慧城市建設。智慧城市的本質是一場城市管理和運行模式的變革。就支撐它的信息應用系統而言，整體的規劃也必須進行頂層設計，并且此設計只有在公共行政部門、行業公司、學術界和研究界的協作下，特別是與行業公司的合作，才能夠得到有效、可持續發展的頂層設計。一是進行科學合理的論證。有關部門應邀請國內的相關行業公司（華為、騰訊、阿里巴巴等）通過認真的調研、召開研討會、峰會等形式分析我市信息化基礎、建設智慧城市所具備的條件、存在的主要問題，綜合考慮自身發展地位、地區優勢制定發展戰略、長期規劃，研究制定發展智慧城市帶動相關產業所需的政策措施，制定智慧三元工作方案，增強系統布署智慧城市建設、謀劃城市未來發展的能力。二是明確職責分工。建立綜合協調各方業務內容并實現資源共享的智慧城市建設領導機制，統籌協調智慧城市建設，加大智慧城市建設推動力度。在區級層面建立推進智慧城市建設領導小組，協調推進各項重點工作。各相關單位按照職責分工，負責相關領域任務的細化和落實。各三是建立強有力的領導機制。建立科學的強有力的組織領導機制、咨詢決策機制，強化統籌協調、條塊結合，形成既鼓勵錯位發展形成特色，又確保資源充分整合、協調有序推進智慧城市建設的良好局面。（三）打造充滿活力的人才支撐創新產業生態，推進智慧城市建設。一是大力引進、培養和發展智慧城市建設所需的專業人才。推進智慧城市建設，必須以人才作為智力支撐。在智慧城市建設中，要提高城市居民素質，完善創新人才的培養、引進和使用機制，以智慧的人文為構建智慧城市提供創新的智慧源泉。培育造就一支符合智慧城市建設和本地產業發展要求的資訊通訊創新創業型人才隊伍，以人才結構優化引領智慧城市升級和產業結構優化。引進培育一批領軍型、復合型、專業型人才，形成支持智慧城市建設的智力保障。二是大力推進資訊通訊人才基地建設，創建一批以智慧產業基地為依托的資訊通訊人才集聚平臺。組織開展多層次的智慧城市人才培訓，尤其要抓好推進智慧城市的領導干部和工作人員培訓，深入學習國內外智慧城市建設的先進理念和經驗，盡快提升領導水平和業務能力，以盡快適應智慧城市建設的要求，形成以企業為主體，以大中專院校為支撐，以專業培訓機構為補充的優勢互補人才培養體系，建立研發和產業集聚帶動人才集聚的機制。（四）打造協同有力的資訊通訊在各領域的應用生態，推進智慧城市建設。一是建設寬帶、光纖網絡的基礎設施，抓緊建設基于物聯網、云計算、電子政務、電子商務、城市公共服務平臺、城市數據交換與共享平臺，積極進行政府信息資源開發和利用，認真開展面向企業和公眾的信息服務。二是適應大數據時代特點，加大改革和創新力度，打破部門利益藩籬和信息壁壘，建立跨部門、跨行業、跨地域的行政資源數據庫和信息交換共享平臺，形成統一管理系統下各司其職、資源互補、信息共享的運行機制。要以大數據、云平臺建設為突破口，加快人口、法人、地理信息、宏觀經濟數據、社會信用等基礎數據庫的建設及更新維護，造福社會大眾。三是以創新資訊通訊手段，推進城市管理。創新城鄉規劃、建設、管理體制和運行模式，如將市區范圍內的街道、社區一并納入數字城管網格化管理范疇，拓展建立城鄉一體的大城管格局。加快建立可視化、協同化城鄉建設管理智慧應用系統和網格化管理平臺，統籌整合網格內規劃、建設信息資源和管理服務資源，實現城鄉建設管理的數字化、精細化和智能化。