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內容：

一、調研情況

自從國家明確提出碳中和碳達峰目標要求以來，各地、各有關單位積極探索碳匯交易等相關事項，更有不少公司及個人紛紛聯系相關林權單位、村集體、林業股東會等相關單位，展開相關碳交易等相關前期工作，有要求簽訂框架協議的，有要求簽訂正式合作協議又包含有排他性條款的，不一而足。對此，不少林權單位對碳匯交易不是很了解，既想搭上政策的快車、增加收入，但又覺得不放心，不知道如何運作。特別是村集體所有的林權更是頻頻傳出有不少村與相關碳匯交易平臺公司已簽訂相關協議。經向區林業等有關部門了解，相關部門明確表示尚未收到此類碳交易平臺的或林權所有人情況報備。

二、問題分析

三明是中國綠都，森林覆蓋率居全國之首，由于碳匯交易是新生的事物，如何做好這篇文章，更好地引導相關林權單位，如何在做好碳匯交易前期工作中爭取主動，如何在國家出臺具體實施細則之時做到政策對接，更能在實現碳中和工作中充分利用好碳匯資源交易撥得頭籌。截至目前，相關碳匯交易等相關工作存在著許多問題：

1.從國家到地方，目前尚未明確由哪個部門來指導此項工作，是環保部門、林業部門、農業部門、市場監管部門或其他第三方，目前尚未明確。

2.民間或第三方單位或個人頻頻主動聯系相關林權單位，展開公關，紛紛要求簽訂碳匯交易前期相關協議，導致混亂、不明晰。

3.林權單位所有人、個人對此項碳交易事項不了解，不知如何運作。

三、具體建議

根據目前相關政策及碳匯交易有關前工作現狀，建議如下：

1.由區里層面確定暫定一個部門或幾個部門共同牽頭研究相關國家政策，并做好相關碳交易政策的對接工作，做好培訓工作。

2.由區林業部門先行摸底，充分了解相關林業資源情況，權屬情況，可以提供給區政府層面掌握了解，以備相關碳交易工作開展時給出具體相關意見建議。

3.建議由區級層面成立專門機構或國有資產運營公司來具體做碳匯交易這項工作，確保資源不隨意被人圈走，既能增加林權單位經濟收入，又能合理化利用碳匯資源，還可考慮我區相關工業企業購碳匯區內循環等問題。