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孟哲

近日，自然資源部發(fā)布《中國生態(tài)保護(hù)紅線藍(lán)皮書（2023年）》，這是我國首次以藍(lán)皮書形式發(fā)布的生態(tài)保護(hù)紅線成果。藍(lán)皮書顯示，全國劃定生態(tài)保護(hù)紅線面積合計約319萬平方公里，涵蓋我國全部35個生物多樣性保護(hù)優(yōu)先區(qū)域，90%以上的典型生態(tài)系統(tǒng)類型。

生態(tài)保護(hù)紅線是生態(tài)文明建設(shè)的代表性成果和重大制度創(chuàng)新。黨的十八大以來，自然資源部會同生態(tài)環(huán)境部、國家林草局等部門，組織開展相關(guān)生態(tài)保護(hù)紅線評估調(diào)整和劃定工作，首次全面完成了全國生態(tài)保護(hù)紅線的劃定，包括陸域和海洋，在國土空間規(guī)劃“一張圖”中上圖入庫，作為建設(shè)項目用地用海組卷報批的依據(jù)。藍(lán)皮書系統(tǒng)總結(jié)了全面完成生態(tài)保護(hù)紅線劃定的歷程、方法、成果和實踐案例，提出了加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)紅線監(jiān)管、完善生態(tài)保護(hù)紅線制度的思路和建議，實現(xiàn)了對重要自然資源、生態(tài)空間、珍稀瀕危物種和棲息地的大規(guī)模、整體性保護(hù)，為全球生態(tài)保護(hù)與治理貢獻(xiàn)了中國方案。

美麗中國建設(shè)，好的生態(tài)環(huán)境是基礎(chǔ)。劃定生態(tài)保護(hù)紅線的最終目的是為了實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，使良好生態(tài)環(huán)境成為人民生活的增長點，成為經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展的支撐點，成為展現(xiàn)我國良好形象的發(fā)力點。我國生態(tài)保護(hù)紅線集中分布在青藏高原生態(tài)區(qū)、黃河重點生態(tài)區(qū)、長江重點生態(tài)區(qū)、北方防沙帶海岸帶等區(qū)域。在具體劃定過程中，國家堅持“應(yīng)劃盡劃”與實事求是相結(jié)合，將生態(tài)功能極重要區(qū)和生態(tài)極脆弱區(qū)識別出來，劃入生態(tài)保護(hù)紅線。實現(xiàn)一條紅線管控重要生態(tài)空間，不僅明確國家生態(tài)安全的底線和生命線，筑牢中華民族永續(xù)發(fā)展的根基，更是為人類命運共同體的建設(shè)增添了綠色底色。

生態(tài)保護(hù)紅線是一條硬杠杠，不容挑戰(zhàn)和觸碰。紅線劃定難，嚴(yán)守更難。如何守住生態(tài)保護(hù)紅線，確保生態(tài)安全，是一項艱巨而長期的任務(wù)。在這其中，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線的主要因素在人。一方面，要堅持系統(tǒng)觀念、底線思維，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)紅線監(jiān)管，建立自上而下的考核問責(zé)制度，實現(xiàn)全社會共同參與、共同建設(shè)、共享成果的良性互動。另一方面，持續(xù)強(qiáng)化宣傳，把劃定生態(tài)保護(hù)紅線的意義、作用講清楚，要讓每一個人、每一家企業(yè)都清楚，誰敢越過紅線、破壞環(huán)境，就要承擔(dān)責(zé)任，付出代價。實踐充分表明，以最堅定的決心、最嚴(yán)格的制度、最有利的舉措，一定能推動我國生態(tài)文明建設(shè)邁上新臺階。

牢牢守住生態(tài)保護(hù)紅線，是我們每個人都應(yīng)該積極踐行的責(zé)任。當(dāng)前，我國生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)，這更堅定了我們要以持之以恒的態(tài)度、攻城拔寨的拼勁，一茬接著一茬干，一本藍(lán)圖繪到底。只有人人胸懷國之大者，心有敬畏、行有所止，才能守住守牢生態(tài)保護(hù)紅線，不斷筑牢美麗中國安全屏障，實現(xiàn)這一制度的初衷。