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●記者 曾鳳清 三明日報明溪記者站 詹鐵笛

基層是離群眾最近的地方，下基層連著黨心民心。

“宣傳黨的路線、方針、政策下基層，調查研究下基層，信訪接待下基層，現場辦公下基層”，這是習近平同志在福建工作期間大力倡導并身體力行的工作方法，為黨員干部踐行新時代黨的群眾路線樹立了光輝典范。

結合當前主題教育的開展，三明進一步傳承和弘揚“四下基層”優良傳統，推動各級領導干部到基層去、到群眾中去，到問題多、困難多、矛盾多的地方去，踐行為民宗旨，走好新時代黨的群眾路線。

深入基層察實情

10月18日，位于建寧經濟開發區的福建云杉紡織科技有限公司生產車間內，上百臺紡紗設備高效有序運轉，工人在生產線上各司其職，加緊趕制訂單。公司副總經理許立表示，工信部門在實地了解到公司的資金需求后，第一時間幫助爭取了200多萬元補助資金，讓公司的生產效能得到提升。

把推動高質量發展作為重要著力點，傳承弘揚“現場辦公下基層”，我市積極引導黨員干部在重點工作一線擔當作為、建功立業。市委常委帶頭深入一線攻堅一批重大項目、突破一批重點領域、辦好一批民生實事。

念好調查研究“深、實、細、準、效”五字訣，引導黨員干部沉到一線問需于民、問計于民、問政于民。我市研究制定《在全市大興調查研究的實施方案》，梳理10個方面調研內容，市、縣兩級領導班子成員帶頭深入一線尋脈問診、解剖麻雀，帶動廣大黨員干部大興調查研究之風。

第二批主題教育啟動以來，市、縣兩級領導班子成員確定調研選題769個，開展調研1386次。發改、工信、園區管委會等涉企部門開展“局長走流程”、現場輪值辦公等活動，市級層面查擺涉企問題53個，相應推廣全程代辦、數據共享、“免申即享”、資金直達等便捷服務79項。

開門納言出實招

大到修橋拓路裝電梯，小到漏水填坑修路燈，對于家住三元區荊西街道荊西社區的居民來說，大家遇到問題，都愿意在“近鄰懇談會”上談一談、說一說。

“這個會開得實在，之前提出來的問題得到了解決。”老百姓的評價，讓黨員干部們堅定了辦好“近鄰懇談會”的決心。對荊西街道首創的“居民夜談會”進行升級，三元區探索推出“近鄰懇談會”，黨員干部深入基層與老百姓座談交流，時間不再局限于晚上，形式也更加多樣。

從“居民夜談會”到“近鄰懇談會”，變的是名稱，始終不變的是對“四下基層”的傳承與發揚。

我市堅持開門搞教育，線下線上同步發力。線下深化“近鄰懇談會”“社情民意聯系日”等機制，邀請離退休老同志、“兩代表一委員”、群眾代表等各類社會群體集中座談、個別訪談；線上用好“12345”“明心通”“e三明”等平臺，開展“我為發展獻良策”線上調研活動，把群眾意見訴求收集起來、反映上來、體現到主題教育之中。

在常態化開展“信訪接待日”活動的基礎上，領導干部帶頭下基層接訪，帶動黨員干部進村入戶、進企業到項目化解矛盾糾紛，切實把接訪地點搬到群眾家門口，把信訪工作做到群眾心坎上。

與此同時，我市認真走好新時代網絡群眾路線，推行線上“一網通”、視頻“一線通”、終端“一掌通”，在鄉鎮（街道）設置網上信訪窗口，全面提升信訪工作效率，信訪及時受理率、按期辦結率為100%，全市一次性辦結率達96.36%，實現以低成本、短時間、好效果解決群眾急難愁盼問題。

目前，我市開展建言獻策活動963場次，收集群眾意見建議2765條，提出改進工作舉措1365條。

巧解難題暖民心

10月18日，遠在匈牙利的梁女士如約在視頻端與身在明溪政務服務中心的丈夫及公證處工作人員連線，進行住房抵押貸款授權委托協議的公證。身份驗證、小程序發送文書、電子簽名……通過這種“零接觸視頻公證”，短短半個小時，相隔萬里的公證事務辦理好了。

以“四下基層”工作制度為出發點和落腳點，明溪縣依托“三級聯動”“互聯網+”打造“僑易辦”等服務平臺，通過創新“零距離”線上公證業務、在全省率先推行不動產登記“跨境辦”等做法，將“一趟不用跑”從國內向國外延伸，已累計為104家企業和部門提供幫代辦364項，辦理涉僑政務服務事項594件，節約成本600余萬元。

通過認真踐行“四下基層”制度，明溪縣著力解決基層和群眾反映突出問題，特別是立足僑鄉實際，探索創新“僑鄉楓橋”解紛工作法，推動信訪接待下基層、糾紛化解在一線，實現“小事不出村、平安不出事、服務不斷檔”。

市自然資源系統圍繞明晰產權這一集體林權制度改革的核心，大力弘揚“四下基層”優良作風，推動黨員干部深入一線，充分運用“現場辦公下基層”蘊含的立場觀點方法，用心用情用力妥善解決林權登記困難問題，為突破林權登記難探索“三明之解”。

弘揚“四下基層”優良作風，深入基層察民情、聽民聲、匯民智、解民憂，走好新時代黨的群眾路線，讓人民群眾在主題教育中更有獲得感、幸福感。我市深化“頭雁比武、村村競賽”、機關黨建“四聯四促”等活動，推動4.4萬名在職黨員進社區參與為民服務，深入開展“我為群眾辦實事”“我為企業解難題”等活動，累計為群眾辦實事9353件，為企業破解發展難題2580個。