●三明日報記者 梁夢婷 深冬時節,行走在沙溪河畔,舉目可見層巒疊翠白云悠,俯身可賞碧水清流映風光。一幅幅河暢水清的秀美畫卷,一幀幀岸綠景美的動人畫面,是城市流動的美麗底色,也是三明“委員河長”管護成效的生動注解。 治水之要,其樞在管。由三明市政協推動制定的全國首個政協民主監督方面的省級地方標準《“政協委員河長”民主監督規范》將于今年2月29日起正式實施,站在新起點上回望過去,全市391位“委員河長”攜手共護一河風光的足跡歷歷在目。 機制引領,激發履職活力 帶上巡河工具包,沿著河岸走走停停,記錄并上傳發現的問題……這是三元區政協委員、三元區消毒站站長蘇桂月的巡河日常。自擔任“委員河長”以來,每天一有時間,她都會到負責的沙溪城關段走一圈。在她看來,只有實地檢查河岸情況,心里才能踏實。 “我們反映的問題、提出的建議,都能第一時間得到有關部門的關注并妥善解決,件件有回應的辦事效率,讓人倍感振奮。”蘇桂月口中的高效履職模式,依托于巡河APP的全面使用。通過該平臺,“委員河長”可實現“問題(建議)上報—中心分辦—部門處置—河長評價”的閉環運行機制,以數字化提升河湖管理現代化水平,為“委員河長”提供堅實可靠的履職保障機制。 從定期傳達有關河湖長制工作文件、會議精神,到為“委員河長”配備巡河工具包、購買人身意外險,一項項履職保障的舉措落到實處,讓“委員河長”在開展河流保護管理時更順心,在維護水生態環境質量時更安心。 河流流經哪兒,河長管到哪兒。在推進“委員河長”工作平穩運行的過程中,市政協制定印發了“委員河長”工作實施意見,“河湖怎么巡”“監督怎么查”“問題怎么報”等各項工作有了明確方向,每月巡護河段一次、每季民主監督一次、每年參與宣教一次以上、每年視察調研一次以上、每年提出建議一條以上、每年履職述職一次的“六個一”履職要求,也成了“委員河長”管好河、治好河、督好河的有力依據。 青山環繞,碧水長流。2020年以來,三明市“委員河長”累計巡河17萬公里,推動解決具體問題3309件,反映相關社情民意信息100多條。依照管理機制穩步前進,用心勾勒人水和諧畫卷,已成為“委員河長”的共識。 多方聯動,探索共治模式 作為生命之源的水,在三明總面積2.29萬平方公里的土地上,縱橫交錯著長短不一的“生命線”。如何管?怎么治?統籌各方力量、上下游協同共治,是首要之舉。 “河湖治理工作千頭萬緒,單靠個人勢單力薄,唯有聚力成團,才能實現河湖長治久安。”說起河湖共治,市政協委員、委員河長林勇感觸頗多。不久前,他與大田縣工商聯共同巡視由他分管的大田縣大南門至福塘橋段河岸時,恰逢強降雨,肆虐的狂風和如瀑的雨水造成周邊道路淤堵,他第一時間號召所在企業員工與大田縣工商聯黨員干部一同開展清淤工作,解決了村民的出行困擾。 及時發現、多方響應,是三明市“委員河長”堅持協作聯動,探索共治模式的有力體現。 近年來,市政協、市河長辦定期召開聯席會議,探索河湖長制與司法銜接的工作機制,促進“委員河長”工作與治水執法司法形成聯動。同時,以市縣聯動的形式,組織“委員河長”開展專項視察監督活動,把“委員河長”工作與委員工作站(室)、界別議政廳等一線協商載體建設結合起來,進一步發揮“委員河長”作用。 以流域為紐帶,上下游聯合治水的場景,正在三明各地全面鋪開:清流縣與龍巖市連城縣開展跨縣聯動巡河視察,圍繞流域治理和水生態保護共商良策;三元區、沙縣區開展“委員河長”跨區域聯合巡河,廣泛征集周邊居民和企業意見,就加強河湖保護提出對策建議;泰寧縣與將樂縣、建寧縣、邵武市等地建立上下游生態保護協作聯動機制,合力推動河流生態環境持續向好…… “河道變干凈了,環境變漂亮了,茶余飯后來河邊散步的人越來越多了。”守著好山好水,見證點滴變化,林勇的心里滿是自豪。 創新驅動,守護碧水清溪 “大家覺得在河邊私自種菜是否違法?生活垃圾能傾倒在河里嗎?” “肯定不行!私自種菜和傾倒垃圾都會污染水質,影響我們的日常生活。” …… 這場關于河湖保護的對話,上演于泰寧縣政協聯合泰寧縣法院開展的“百里河湖百里路 委員聯巡為民督”活動。作為泰寧縣“委員河長”的特色品牌,該系列活動先后以志愿健步行、巡河護路、主題文藝匯演等形式,營造“全民共治、全民共享”的和諧氛圍,為守護“美麗大金湖”貢獻力量。 沙縣區在重點流域沿線設立“委員河長工作站(室)”,帶動群眾參與河湖治理工作;寧化縣探索推行“看、查、巡、訪、督”五步工作法,著力提升“委員河長”履職實效;尤溪縣實行“片區協作”聯席機制,實現上游和下游統籌、岸上和岸下齊抓、治標和治本并舉……在全市各縣(市、區),一批批有特色、有亮點、有成效的巡河護河舉措已落地生根,一幅幅忠誠履職守護碧水的生態新風貌正徐徐展開。 隨著三明市“委員河長”工作的深入完善,政協制度優勢逐漸轉化為基層治理效能的創新實踐和生動案例。無論是《福建三明市以“委員河長”為抓手推動幸福河湖建設實踐》入選2022年水利部全面推行河湖長制典型案例,還是省河長辦發文在全省推介三明“委員河長”工作經驗,秀美河湖帶來的幸福感正緩緩浸潤城市的大街小巷。 如今,從城市到鄉村,從山川到河湖,處處可見水常清、岸常綠的治理成效,由“委員河長”工作帶來的磅礴力量,正在三明這片土地上噴薄而出、漸次成勢。 |



