將樂縣常口村的石碑上,鐫刻著習近平總書記的殷殷囑托。(林文斌 攝) ●全媒體記者 朱丹宇 通訊員 江祎哲 “青山綠水是無價之寶。”走進將樂縣高唐鎮常口村,1997年4月11日,時任福建省委副書記的習近平同志在常口村調研時的殷殷囑托,早已鐫刻在村口的石碑上,為全市上下接續奮斗指明了方向。 作為習近平生態文明思想的重要孕育地和實踐地,在三明這片生機盎然的土地上,綠色是最大的底色,生態是最大的優勢。 多年來,我市始終牢記重要囑托,深入踐行“青山綠水是無價之寶”理念,以深化集體林權制度改革為抓手,持續創新突破,加快推動“綠水青山”轉化為“金山銀山”,努力在生態文明建設中展現擔當和作為,奮力譜寫經濟“高質量”與生態“高顏值”的三明篇章。 厚植綠色優勢 鞏固森林資源 三明,坐擁77.12%的森林覆蓋率,2.1億立方米的森林蓄積量,連續4年位居“中國綠都”榜首。面對如此龐大的森林資源,抓好保護工作絕非易事。 用改革破解瓶頸,用創新解決難題。我市在全省率先建立了市、縣、鄉、村四級林長體系,設立四級林長4565名,創新“林長+司法護航”等工作機制,推廣護林員“四化”管護模式、基層林業行政執法“一帶三”模式和“森林管家”等市場化管護新模式,讓各級林長真正成為森林的專屬守護者,促進森林管護長治長效。 每天一大早,沙縣區高橋林業站護林員吳遠華就出發了。這條從高橋鎮新橋村到池窠村的路,他已數不清走過多少次,只有看到自己管護的林子郁郁蔥蔥,沒有被亂砍濫伐,他的心中才覺得踏實。 “我們每天巡山時間相對自由,由自己決定。”吳遠華介紹,林業站共有7名護林員,每個月需要巡山21天,每天2次,確保沒有發生林地破壞的現象。 吳遠華是我市數千名護林員中的一員。自全面推行林長制工作機制以來,我市把工作落腳在護林員“精細化、網格化、社會化、智能化”管理上,優先讓符合條件、有勞動能力的貧困人口就地轉為生態保護人員。如今,全市聘用生態護林員2300多名,他們既在家門口實現就業,又守護了綠水青山。 守好森林資源的同時,我市在提升森林質量上下功夫,實施森林質量精準提升行動和重點區域林相改善行動,持續開展重點生態區位商品林贖買,大力培育異齡復層林、針闊混交林,并引進中林集團等央企實施國家儲備林建設項目。近兩年,建設國家儲備林56萬畝,有力提高商品用材的價值和生態功能。 同時,在深化森林生態安全保護機制方面,我市出臺違規用火舉報獎勵、秸稈等農業廢棄物禁燒制度,源頭管控農事用火,近年來森林火災發生率處于歷史低位。推行松材線蟲病防治“一包二快三打非”機制,推廣使用無人機調運松材線蟲病疫木、直升機噴灑生防菌劑等技術,實現疫木高效處置、病蟲高效防治,有效消減疫情存量、遏制增量。 深化綠色改革 挖掘森林財富 空氣也能賣錢。這件事發生在將樂縣常口村。 2021年5月18日,在三明林業碳票首發儀式上,常口村領取了編號為“0000001”的全國第一張林業碳票,成為中國“碳票第一村”。 林業碳票是林地林木碳減排量收益權的憑證,相當于每片林子的固碳氧功能可以作為資產進行交易的“身份證”。常口村這張碳票共涉及全村3197畝生態公益林,折算成碳減排量12723噸,賣出14萬多元。這筆錢以現金的方式發放給全體村民,每人分紅150元,實現了“碳票”變“鈔票”。 經過近3年探索發展,三明林業碳匯實現交易金額近3000萬元,開發林業碳票項目40個、碳減排量94.5萬噸、交易金額100.4萬元,林業碳匯產品交易量和交易金額均為全省第一。 我市推出的林票制改革,在全國亦屬先例。 林票是一種股權憑證,國有林企與村集體共同出資經營集體林場,投資份額按股計算,村民也可認購。林票推行以后相當于把集體的股份分到村民個人身上,村民可直接用來抵押。通過林票制改革,我市實現了資源資產化、股權林票化、林農股東化。 在沙縣區富口鎮白溪口村,楊孫忠的家庭林場與官莊國有林場簽訂了1000余畝林地的合作協議。 “有國有林場幫我們經營好林子,我們又能憑借林票獲得收益,太好了!”楊孫忠粗略一算,自己管理時,林地出材率平均每畝只有約8立方米,交給官莊國有林場管理后,出材率保底增長不少。 除草、修枝、施肥……跟著專業團隊學到了管理技術,楊孫忠攬下家庭林場內600多畝合作林地的日常管理任務,去除成本,去年收入1萬多元。“給自己的林地干活,還能拿工錢。”楊孫忠笑得合不攏嘴。 目前,全市有11個縣(市、區)411個村制發林票7.28億元,惠及村民7.82萬人,村財每年增收5萬元以上,實現好生態帶來好效益。 加速綠色變現 共享森林紅利 林改惠民,根本在于不斷拓寬林農增收路徑,讓林農從森林生態中獲得實實在在的紅利。 3月8日,記者從市林業局獲悉,2024年度,福建沙縣農村產權交易中心有限公司交易額已達3.15億元,累計交易額突破16億元。 福建沙縣農村產權交易中心有限公司是在原沙縣農村產權交易中心基礎上組建而成,于2022年9月26日揭牌,是我省首個區域性農村綜合產權交易平臺。 交易中心提供農戶承包土地經營權、林權、涉農知識產權、集體經營性資產、集體經營性資源、小型水利設施、農村小微工程、農林實物、國有經營性資產使用權、農村社會化服務等10個交易服務品種,開展林地經營權和林木所有權流轉、林產品交易等業務,開發運營林票、林業碳匯、林業碳票登記、交易、抵質押、注銷等業務應用系統,開發特色金融服務產品,讓生態產品更快、更便捷地“變現”“溢價”。 種類繁多的金融產品是加速生態產品價值變現的有效載體。我市制定出臺《金融支持林改再出發的若干措施》,加大林業金融扶持力度,開發了“福林貸”“益林貸”“林票貸”“碳匯貸”等林業金融產品,將資源變資產、資產變資本,盤活了林業資源,實現生態變效益的多贏局面。目前,全市累計發放林業信貸總額230多億元,余額近93億元、約占全省1/2。 規模經營促進變現。我市通過完善集體林權“三權分置”運行機制和林權流轉機制,發揮國有林場、福建金森等國企的龍頭帶動作用,鼓勵引導林農參與林業生產、進企務工、林權入股,帶動林地規模流轉、集約經營,讓林農“拿現金、取分成、得租金、掙薪金、獲股金”。2023年全市農民人均涉林純收入7107元,約占農民人均可支配收入1/3。 青山綠水是無價之寶。牢記重要囑托,砥礪奮進前行,我市將持續深化森林生態產品價值實現機制,加快形成可復制可推廣的森林生態產品價值實現“三明模式”,努力在踐行習近平生態文明思想上展現更大作為。 |



