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背景、問題和分析

近幾年來，我區(qū)出臺一系列措施加強農(nóng)業(yè)科技服務。但是，在當前的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略形勢下，還有許多不適應之處。如：1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務不能適應規(guī)模農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務形勢。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技機構(gòu)總體上是農(nóng)業(yè)分田到戶、聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)濟基礎上的體制機制，在工作安排上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員往往被鄉(xiāng)鎮(zhèn)其它“中心”工作“征用”，不能專心專職從事農(nóng)業(yè)科技服務； 2.涉農(nóng)院校專業(yè)學生畢業(yè)后從事農(nóng)業(yè)科技服務的不多，能夠到鄉(xiāng)村提供服務的更少；3.年齡結(jié)構(gòu)上，農(nóng)技人員年齡偏大，出現(xiàn)青黃不接現(xiàn)象；在知識技能上，知識結(jié)構(gòu)、服務技能已經(jīng)難以滿足新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體的科技服務需求。

建 議

為此，我們建議：
1.培育農(nóng)業(yè)科技市場服務體系。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展無論是在生產(chǎn)體制、種植規(guī)模、科技服務等方面都不同于過去的分田到戶的生產(chǎn)經(jīng)營模式，在服務主體方面，加強農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)研究院（共建）等多元化的市場服務主體建設；在服務機制方面，推進農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術和農(nóng)業(yè)科技信息平臺服務，探索開展“技術＋數(shù)據(jù)＋服務”、“農(nóng)資＋服務＋培訓”等服務機制，完善農(nóng)業(yè)科技社會化、市場化服務體系；在服務經(jīng)費方面，可以通過政府購買服務形式，推動科技成果下鄉(xiāng)、科研成果孵化、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員培訓。
2.提高涉農(nóng)院校服務農(nóng)業(yè)的意識。人社部門鼓勵農(nóng)校學生成為新型職業(yè)農(nóng)民。探索完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才委托培養(yǎng)機制，對自愿接受委托培養(yǎng)的學生，強化畢業(yè)后從事農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作服務的跟蹤考核監(jiān)督，未能按合約完成農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務工作的（包括服務期限），應當退還委托培養(yǎng)經(jīng)費，并納入個人誠信檔案，鼓勵農(nóng)校畢業(yè)生投身農(nóng)業(yè)科技服務。
3.加強農(nóng)業(yè)技術服務工作宣傳，增強農(nóng)技工作榮譽感，全面提高農(nóng)技人員社會地位。以長期服務農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、奉獻農(nóng)業(yè)科技事業(yè)為導向，制定評選標準（突出長期服務農(nóng)業(yè)科技年限），開展農(nóng)技服務先進個人（如服務標兵、服務能手）評選，造就一大批又紅又專的農(nóng)業(yè)優(yōu)秀科技人才隊伍。