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背景、問(wèn)題和分析

2024年，低空經(jīng)濟(jì)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的代表，正以驚人的速度蓬勃發(fā)展。作為培育新質(zhì)生產(chǎn)力的重要領(lǐng)域和新興賽道，看好低空經(jīng)濟(jì)的巨大潛力，三明也正積極布局低空經(jīng)濟(jì)新賽道，準(zhǔn)備迎風(fēng)“起飛”：福建省應(yīng)急管理廳試點(diǎn)項(xiàng)目“三明市無(wú)人機(jī)空地一體體系項(xiàng)目”開(kāi)展以來(lái)，寧化縣、沙縣區(qū)兩地已相繼完成無(wú)人機(jī)智能機(jī)場(chǎng)網(wǎng)格化部署，全市建成34座智能機(jī)場(chǎng)；出臺(tái)《三明生態(tài)新城關(guān)于支持低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干措施（試行）》。
      但高速發(fā)展的背后，新產(chǎn)業(yè)通常具有技術(shù)先進(jìn)、投資巨大且周期長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)更高等特點(diǎn)，低水平重復(fù)建設(shè)帶來(lái)的產(chǎn)能過(guò)剩會(huì)造成更大浪費(fèi)，此前已有不少教訓(xùn)。三明發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)如果不考慮自身資源稟賦，不管是否具備相應(yīng)發(fā)展條件就一哄而上、盲目投資，容易造成重復(fù)建設(shè)甚至出現(xiàn)爛尾。所以我認(rèn)為應(yīng)該對(duì)于發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)有更清晰的認(rèn)知和更周密的規(guī)劃安排。

建 議

首先，地方政府和相關(guān)企業(yè)要對(duì)低空經(jīng)濟(jì)有更清醒認(rèn)識(shí)。低空經(jīng)濟(jì)是資金密集型、技術(shù)密集型和高端人才密集型產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資大、周期長(zhǎng)、回報(bào)慢，高端人才缺口大，同時(shí)產(chǎn)業(yè)技術(shù)和產(chǎn)品更新迭代快，研發(fā)、投入往往趕不上變化，需要做好長(zhǎng)期準(zhǔn)備。基于這些認(rèn)識(shí)，三明發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)要找到自身在技術(shù)、資本、科研、人才、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等方面的優(yōu)勢(shì)，密切結(jié)合本地基礎(chǔ)條件，找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)定位，做好長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，建議成立低空經(jīng)濟(jì)研究課題組，深入研究。
      其次，頂層設(shè)計(jì)要注重統(tǒng)籌規(guī)劃布局。總結(jié)其他新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)應(yīng)堅(jiān)持“主體集中、區(qū)域集聚”原則，突出重點(diǎn)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向發(fā)展基礎(chǔ)好、產(chǎn)能利用充分的地區(qū)和主體聚集，構(gòu)建布局合理、發(fā)展有序、運(yùn)行高效的產(chǎn)業(yè)格局，避免“遍地開(kāi)花”帶來(lái)資源浪費(fèi)和惡性競(jìng)爭(zhēng)。同時(shí)，相關(guān)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)、投資基金等方面的溝通協(xié)調(diào)，降低重大項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)，引導(dǎo)地方增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。
     最后，還要統(tǒng)籌發(fā)展與安全。有分析認(rèn)為，隨著低空飛行器數(shù)量和航線快速增長(zhǎng)，部分低空空域已有些“擁擠”，三明具體空域如何，是否可能存在一定隱患。近年來(lái)，無(wú)人機(jī)安全問(wèn)題也頻頻引發(fā)關(guān)注。完善空域管理、飛行審批、配套設(shè)施建設(shè)、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系等相關(guān)政策，加強(qiáng)安全保障，是因地制宜發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)的重要前提。
    低空經(jīng)濟(jì)尚處于起步階段。提前規(guī)劃、優(yōu)化布局，三明區(qū)域發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)才能真正高飛，加速形成萬(wàn)億元級(jí)產(chǎn)業(yè)規(guī)模，更好滿足人民對(duì)美好生活的向往。