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背景、問(wèn)題和分析

城市共享電動(dòng)單車因方便快捷、環(huán)保節(jié)能，已成為許多市民出行首選。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前三元區(qū)共享單車投放數(shù)量達(dá)1.1萬(wàn)多輛（美團(tuán)1200、哈啰1200、青桔1000、人民1200、青桔1000、松果1200、交運(yùn)3700、國(guó)投1000，總計(jì)：11500臺(tái)），緩解了交通擁擠，滿足了我區(qū)市民出行需要，但在帶來(lái)便利的同時(shí)，也帶來(lái)了一些負(fù)面影響，比如：亂停亂放缺乏管理，使用者不文明騎車，甚至違規(guī)騎行，極易引發(fā)交通安全事故等等，故規(guī)范管理我區(qū)共享電動(dòng)車，勢(shì)在必行。但在方便市民出行的同時(shí)，共享電動(dòng)單車對(duì)城市交通管理治理也帶來(lái)了一些副面影響不容忽略：

一是亂停車輛。在許多共享電動(dòng)單車停放點(diǎn)隨便停放，經(jīng)常擠占人行道、盲道、通行路口。甚至有些共享電動(dòng)單車直接停放在馬路上，嚴(yán)重影響路上行車安全。

二是任性騎行共享電動(dòng)單車。遇到紅燈時(shí)隨意闖紅燈，或直接在人行道上快速騎行，極易造成安全事故。在共享電動(dòng)單車明確禁止載人限一人騎等提示標(biāo)語(yǔ)下，仍有人無(wú)視規(guī)定，將共享單車作為接送孩子上學(xué)、好友同行的交通工具，兩人、三人同騎一輛車情況時(shí)有發(fā)生。

三是未滿16周歲的未成年人騎共享電動(dòng)單車上馬路日益突出，未成年人反映慢，遇到險(xiǎn)情極易發(fā)生交通事故。

四是有些共享電動(dòng)單車遇到質(zhì)量故障，經(jīng)常被隨意丟棄，影響市容。

建　議

1.控制數(shù)量，規(guī)范停車。1.控制數(shù)量，規(guī)范停放：目前我區(qū)投放的共享單車數(shù)量以及嚴(yán)重超過(guò)市場(chǎng)投放上限，扎堆、無(wú)序擺放等現(xiàn)象，嚴(yán)重影響市容市貌和安全。建議有關(guān)監(jiān)管部門能控制市場(chǎng)投放量，并規(guī)范管理，可適當(dāng)按照電動(dòng)車投放量，收取電動(dòng)車企業(yè)的管理費(fèi)用，用于城市管理需要，形成良性機(jī)制。建議與共享單車運(yùn)營(yíng)企業(yè)建立合作機(jī)制，要求企業(yè)加強(qiáng)對(duì)區(qū)域的車輛投放和調(diào)度管理。同時(shí)，設(shè)置明顯的標(biāo)識(shí)，并通過(guò)宣傳引導(dǎo)市民規(guī)范停放。對(duì)個(gè)別用戶多次出現(xiàn)亂停亂放行為，可將其納入限制騎行名單。通過(guò)電視臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等媒體宣傳共享單車亂停亂放的危害，向群眾發(fā)放共享單車安全騎行指南等方式，提醒群眾遵守使用規(guī)則，共創(chuàng)綠色城區(qū)。

2.強(qiáng)化運(yùn)營(yíng)維護(hù)。共享單車運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過(guò)加大人力資源投入，增加服務(wù)人力或者尋求技術(shù)支持，彌補(bǔ)調(diào)運(yùn)人員數(shù)量，提升運(yùn)維效率。保證每天對(duì)車輛進(jìn)行消毒，特別是對(duì)用戶關(guān)注的頭盔要定期清潔，嚴(yán)格消殺；定期檢查單車零件損壞情況，發(fā)現(xiàn)車閘失靈、支架損壞等及時(shí)更換，保證車輛的安全性；及時(shí)清運(yùn)廢棄車輛，減少對(duì)路面的占用。

3.優(yōu)化調(diào)度機(jī)制：共享單車運(yùn)營(yíng)企業(yè)要認(rèn)真分析各個(gè)時(shí)段、各個(gè)路段的騎行頻次，及時(shí)調(diào)整調(diào)度策略和管理模式，與交管、公安等部門結(jié)合，因地制宜，分時(shí)段投放，保證市民在高峰節(jié)點(diǎn)、冷門路段有車可騎，提高共享單車的利用率。

4.加強(qiáng)路面巡查監(jiān)管：通過(guò)數(shù)字城管指揮中心對(duì)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)停放共享單車及時(shí)派發(fā)至運(yùn)營(yíng)企業(yè)，要求運(yùn)營(yíng)企業(yè)及時(shí)處理。同時(shí)，要求共享單車企業(yè)建立完善的單車巡查響應(yīng)機(jī)制，合理安排運(yùn)維人員，提升響應(yīng)速度和運(yùn)維人員的工作效率，對(duì)亂停亂放的共享單車及時(shí)進(jìn)行清理整治。

5.開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)：組織執(zhí)法人員不定期開(kāi)展共享單車專項(xiàng)整治行動(dòng)，對(duì)亂停亂放、未配備安全帽等車輛進(jìn)行扣押，規(guī)范共享單車停車擺放秩序。相關(guān)部門針對(duì)市區(qū)內(nèi)共享電動(dòng)車設(shè)立專門的抽檢機(jī)制，定期抽檢我區(qū)運(yùn)行的電動(dòng)車，對(duì)于不符合國(guó)標(biāo)或存在安全隱患的車輛，及時(shí)制止上路，并通知投放企業(yè)及時(shí)更換，可設(shè)立懲處規(guī)定，規(guī)范投放企業(yè)的投放行為及對(duì)車輛安全的監(jiān)管行為。