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2021年3月，習近平總書記親臨三明考察，給予親切關(guān)懷，寄予殷切囑托，為新發(fā)展階段新三明建設(shè)把脈定向，擘畫藍圖。

一句句殷殷囑托，似春風化雨，為這片承載共和國工業(yè)記憶的土地，錨定奮進坐標、注入精神偉力。

在三元區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導下，全區(qū)上下深入貫徹習近平總書記重要講話重要指示精神，堅決扛起“奮力譜寫中國式現(xiàn)代化三元新篇章”的重大責任使命，以實際行動交出振興發(fā)展優(yōu)異答卷——

省市區(qū)重點項目累計完成投資超500億元；第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重突破50%；新（改、擴）建學校30所，新增學位13195個；國（省）控斷面及飲用水水源地水質(zhì)達標率、土壤危險廢物安全處置率連續(xù)五年保持100%……

五年奮進，山河作答。答卷之上，產(chǎn)業(yè)筋骨愈發(fā)強健，改革動能持續(xù)奔涌，城鄉(xiāng)畫卷和美交融，民生底色更加溫暖，一條昂揚向上的曲線，勾勒出三元披荊斬棘的趕超之路。

三元風貌（林文斌 攝）

01

春潮涌動施工忙，項目建設(shè)正當時。3月16日，走進“燃動空間”項目建設(shè)一線，施工人員搶抓晴好天氣，科學調(diào)配力量、優(yōu)化施工流程，全力以赴推進項目建設(shè)。

項目負責人介紹，目前項目一期已全面進入施工階段，預計5月1日正式開業(yè)，屆時將為市民帶來全新的潮玩體驗，豐富區(qū)域消費場景。

這個總投資約2億元、建筑面積達2.5萬平方米的大型潮玩綜合體，是福建好多多集團在去年廈門“9·8”投洽會上簽約引進的市重點項目，更是滬明對口合作不斷深化的生動注腳，為三元區(qū)產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展注入了新鮮活力。

項目是經(jīng)濟發(fā)展的“壓艙石”，更是產(chǎn)業(yè)升級的“強引擎”。一批大項目、好項目落地生根、開花結(jié)果，為產(chǎn)業(yè)升級奠定了堅實基礎(chǔ)——

眼下，極微納（福建）新材料科技有限公司年產(chǎn)5000噸含氟納米新材料項目已完成廠房主體建設(shè)，進入設(shè)備安裝階段，項目投產(chǎn)后可帶動納米材料的高效精細化利用及衍生產(chǎn)品的開發(fā)。

2025年，“三元區(qū)工程裝備零部件產(chǎn)業(yè)集群”被認定為福建省中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群。秉持延鏈補鏈強鏈理念，圍繞鋼鐵與裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)圖譜，三元區(qū)正持續(xù)推進恒利達智能化改造、毅君機械高端零部件技改等一批帶動性強、協(xié)同度高的重點項目加快落地，為裝備制造產(chǎn)業(yè)夯實發(fā)展后勁。

小蕉工業(yè)園區(qū) （張凌欣 攝）

……

堅持“鏈式攻堅”，壯大“主導產(chǎn)業(yè)”，如今，三元區(qū)依托吉口循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園、黃砂循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園，加快培育氟新材料產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)持續(xù)凸顯、規(guī)模不斷壯大；助推傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新生機，鋼鐵與裝備制造產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)量質(zhì)齊升，已然成為縣域工業(yè)的“頂梁柱”。

“十四五”是三元區(qū)產(chǎn)業(yè)強筋壯骨、強勢崛起的五年。立足資源稟賦與產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，三元區(qū)以龍頭企業(yè)為牽引，以重大項目為抓手，以培育新質(zhì)生產(chǎn)力為核心，推動產(chǎn)業(yè)體系加速轉(zhuǎn)型，為經(jīng)濟發(fā)展注入強勁動能——

項目建設(shè)全面推進。全區(qū)每年梳理100余個區(qū)重點項目、30余個省市級重點項目，五年來累計完成投資超500億元，省市級重點項目總數(shù)、新增開工數(shù)、新增投產(chǎn)數(shù)連續(xù)五年位居全市前列。

創(chuàng)新之力澎湃不息。堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，全社會研發(fā)經(jīng)費投入累計增長52.6%；工業(yè)技改投資總額突破260億元，技改工作連續(xù)保持全市前列；創(chuàng)新“做大三產(chǎn)、做強三產(chǎn)”工作機制，第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重突破50%。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)亮點紛呈。“三元蜜桔”“綠得璽紅美人”等一批標志性農(nóng)產(chǎn)品品牌成功打響，三元蜜桔入選全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品名錄。

……

一個個重點項目加速推進，一項項創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)，一條條產(chǎn)業(yè)鏈持續(xù)完善……在三元大地上，產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強勁、潛力無限，正以昂揚的姿態(tài)，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的畫卷上書寫更加璀璨的篇章。

小蕉村美景 （田敏強 攝）

02

創(chuàng)新機制 基層治理提質(zhì)增效

老舊小區(qū)是一座城市發(fā)展的“年輪”，承載著無數(shù)家庭的煙火記憶，也藏著群眾最深切的急難愁盼。

三元區(qū)富華社區(qū)房屋多建于20世紀90年代，76幢居民樓、16個居民小區(qū)均為無物業(yè)開放式老舊小區(qū)。曾經(jīng)，“老舊小區(qū)多、流動人口多、管理難度大”三大難題，成為壓在社區(qū)治理肩上的“三座山”。

為破解困局，富華社區(qū)黨委以老舊小區(qū)改造為契機，引導居民組建業(yè)主委員會或自主管理委員會，通過“社區(qū)黨委+小區(qū)黨支部+業(yè)委會（自管會）”模式，推動居民自治，讓小區(qū)從“沒人管”變?yōu)椤按蠹夜堋薄?/p>

“如今小區(qū)環(huán)境整潔、活動豐富、鄰里和睦，住得舒心又安心。”居民羅柳青的稱贊，正是小區(qū)由亂到治、由治到美的生動寫照。

這是三元區(qū)多維發(fā)力提升基層治理效能的一個縮影。

改造后的富華社區(qū)（黃柳青 攝）

五年來，三元區(qū)建強用活群眾自治組織，著力提升社區(qū)治理水平，加快社區(qū)治理方式現(xiàn)代化步伐，走出了一條符合時代特征、滿足人民期盼、彰顯三元特色的治理路徑。

除了老舊小區(qū)舊貌換新顏，三元區(qū)新小區(qū)正積極打造“15分鐘生活圈”，讓幸福生活觸手可及。

“孫子在樓下幼兒園上學，菜市場步行幾分鐘就到，太方便了。”“15分鐘生活圈”帶來的便捷與幸福，正實實在在地環(huán)繞在徐碧街道六路社區(qū)居民陳天然的身邊。

六路社區(qū)，是一個僅成立4年的年輕社區(qū)，卻藏著不輸老社區(qū)的生活溫度。社區(qū)以“15分鐘生活圈”為基石，將便民服務(wù)網(wǎng)點、口袋公園、文化活動室等配套設(shè)施精準嵌入居民日常，把“設(shè)施齊全、服務(wù)貼心、治理有序、鄰里和睦”的“完整社區(qū)”藍圖，一筆一畫描進了千家萬戶的煙火日常。

“現(xiàn)在生活越來越幸福，身邊大小事都可以很快得到解決，街坊鄰里臉上的笑容越來越多了。”陳天然的感受，道出了許多居民共同的心聲。

這份“幸福”，源于“十四五”以來，三元區(qū)在社會治理領(lǐng)域精耕細作所積蓄的深厚底氣。

針對基層治理“小馬拉大車”問題，三元區(qū)在城市社區(qū)推行“135”近鄰黨建機制，以黨建引領(lǐng)為主線，構(gòu)建組織、共建、互動“三個體系”，實施近鄰之家、近鄰懇談會、近鄰幫幫團、近鄰管家、近鄰文化節(jié)“五鄰模式”，以多元共治賦能基層治理。

目前，三元區(qū)已建成“近鄰之家”159個；年均開展“近鄰懇談會”近600場，解決老舊小區(qū)設(shè)施改造、電梯加裝等民生事項1096件；組建“近鄰幫幫團”143支，累計解決愛心幫扶、家電維修等問題612個；組建“近鄰管家”隊伍177支……

從單一管理到多元共治，從“人找服務(wù)”到“服務(wù)找人”，從無人管理到精準管理……三元區(qū)用一系列務(wù)實舉措破解了基層治理的“老大難”，走出了一條具有三元特色的善治之路。

03

落實落細 民生保障扎實有力

高質(zhì)量發(fā)展的每一步，都鐫刻著惠民生的溫度。

五年來，三元區(qū)民生事業(yè)支出占區(qū)財政支出比重持續(xù)保持在80%以上，以真金白銀的投入兌現(xiàn)“民生優(yōu)先”的莊嚴承諾。

民生改善，藏在城市更新、為民服務(wù)的細節(jié)里，也融于文化生活的點滴中。

徐碧村一處靜謐雅致的院落——“越來越好”藝術(shù)館，如今已成為三元區(qū)民生文化建設(shè)的新名片。這里前身是“汪頃居”老門樓及祠堂，通過精心修繕與活化利用，變身集書畫、陶瓷、花藝、文創(chuàng)于一體的多元文化空間。

館內(nèi)，中國白?德化瓷暨王鵬飛中國畫作品展持續(xù)開展，一幅幅筆墨精妙的畫作、一件件溫潤典雅的瓷器，吸引著市民群眾駐足觀賞。“沒想到家門口就能享受到這么高雅的文化服務(wù)，以后可以經(jīng)常帶孩子來感受藝術(shù)氛圍。”家住附近的居民陳冉說。

晚風音樂會在汪頃居上演（張斯祺 攝）

聚焦民生福祉，提升人民生活品質(zhì)，是三元區(qū)持續(xù)書寫以人民為中心的“民生答卷”的重要體現(xiàn)。

五年來，三元區(qū)始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，將民生福祉作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，持續(xù)加大民生投入，辦好民生實事，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全區(qū)人民——

城市建設(shè)短板持續(xù)補齊。累計實施老舊小區(qū)改造項目133個，完成征遷項目27個；海綿城市改造、污水處理、垃圾分類等各項工作有序開展，城市建設(shè)歷史欠賬持續(xù)補齊。

教育醫(yī)療事業(yè)蓬勃發(fā)展。投入12.27億元，新（改、擴）建學校30所，新增學位13195個；完成12家基層醫(yī)療機構(gòu)“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”標準建設(shè)，基層醫(yī)療機構(gòu)實現(xiàn)中醫(yī)館全覆蓋。

中醫(yī)夜市（紀維貞 攝）

社會保障網(wǎng)越織越密。社會保障體系實現(xiàn)全面覆蓋，新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.76萬人，“1+3+N”零工市場模式獲中國就業(yè)促進會肯定。

養(yǎng)老托育服務(wù)不斷完善。全市首創(chuàng)嵌入式養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)、托育綜合服務(wù)中心，“一老一小”服務(wù)體系持續(xù)優(yōu)化，“老有頤養(yǎng)”“幼有優(yōu)育”從愿景變?yōu)楝F(xiàn)實。

……

眼下，三元區(qū)正以健康三元建設(shè)為抓手，加快中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院康復與治未病中心項目建設(shè)，常態(tài)化開展“中醫(yī)夜市”活動，推動“大衛(wèi)生大健康”理念深入人心。同時，圍繞“藝術(shù)點亮三元”區(qū)域文化品牌，唱響“晚風音樂會”，激活城鄉(xiāng)文化藝術(shù)空間，做優(yōu)“一鄉(xiāng)一品”文藝IP，豐富優(yōu)質(zhì)文化供給。

松濤陣陣，見證奮斗足跡；流水滔滔，訴說發(fā)展初心。站在“十五五”開局的新起點，三元區(qū)將始終牢記總書記殷殷囑托，以昂揚斗志、務(wù)實作風、創(chuàng)新舉措，堅定信心、乘勢而上，扎扎實實、苦干實干，推動社會經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，加快建設(shè)革命老區(qū)共同富裕先行示范區(qū)，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化三元新篇章。